中小企業協洞小組合의 連營實태와 展望

국문 초록 (Abstract)

中小企業이 當面하게 되는 諸問題는 主로 두가지 測面에서 起因되는데，그中 하나는 中小企業自體의 特性에서 誘發되는 것과 다른 하나는 中小企業을 둘러싸고 있는 諸般環境要因， 特히 大企業과의 關係나 政府의 中小企業에 관한 政策方向에서 비롯된다. 먼저 中小企業의 固有特性인 規模나資金의 零細性 때문에 高級技術 및 人力의 열세를 가져오거나， 또 市場에 서의 鏡爭力이 弱하려 經營上 여러 가지 隘路點이 露出되기도 한다. 또한 大多數의 中小企業은 大企業과의 下請關係에 놓여져 있어 經營上의 獨自性이나 彈力性도 결여되기 쉽고 나아가서 産業構造上의 問題點 등도 지니고 있다.
더욱이 過去 政府當局의 中小企業에 대한 보다 積極的이고 一實性있는 支援政策이 不在했던 點등도 그동안 中小企業의 經營上 심각한 問題누적에 一因이 된듯하다. 이렇게 볼 때 中小企業의 健全한 育成發展을 沮害하는 여러 가지 問題點의 解決을 위하여는 個別中小企業者自身의 努力은 물론이고， 大企業과 政府 모두의 役割이 同時에 要請된다고 보겠다.
多幸히 近來 中小企業 經營者들의 不斷한 努力과 大企業 및 政府當局의 積極的인 協調 및 支援에 힘입어 그동안 痼疾化되어온 우리나라 中小企業經營의 落後性과 産業構造의 취약성이 最近 크게 改善되고 있다. 一例로서 1987年 11月 中小企業協同組合中央會가 調査 發表한 바에 따르면 우리나라 中小企業의 賣出規模는 86年末 現在 38조백9억원을 시현하여 지난80年末 11조백79억원에 비해 무려 3.4倍로 늘어났다. 또한 中小企業의 고용창출력도 크게 據大되어 지난 80年 中小企業從業員이 1백7만2천명 水準에서 86年末에는 1백54만3천명으로 늘어났음이 밝혀졌다.
한편 中小企業의 産業構造도 지난 5年間 賣出願面에서 볼 때 음식료품 및 섬유， 의복둥 輕工業分野의 比重이 상당히 낮아진 反面， 조립금속， 기계 및 化學， 石油동重化學部門의 비중이 크게 높아져 産業構造가 점차 高度化 되고 있음을 보여주고 있다. 더욱이 지난 1986年度의 경우 제품판매시장구조변에서도 輸出飯賣比重이 29.7%, 內需飯賣가 70.3%로 나타나 輸出願賣比重이 前年對比 2.9%포인트나 增大되었다.
中小企業의 設備投資도 政府의 投資足進策 및 설비금융의 擁大에 힘입어 前年對比 31.7%가 늘어난 것 으로 분석되었다. 이러한 結果는 앞서 指續한대로 中小企業 經營者들의 經營合理化努力과 政府當局의 政策的 配慮에 힘입은바가 크며， 그 중에서도 特히 1979年부터 시작된 政府의 中小企業近代化 政策의 投害이 크게 作用한 것으로 보여진다.
따라서 本 硏究에서는 政府當局이 1979年度이래 추진해 온 中小企業 協同化事業의 主要한 主體로서의 中小企業協同小組合(以下 小組슴이라고 부른다)의 性格과 그 運營實態를 事例를 中心으로 分析하고， 앞으로의 健全한 小組合育成發展을 위한 政策方案을 간략히 提示하고자 한다. 本 硏究의 目的 達成을 위하여 第Ⅱ 章에서 그동안 推進되어온 中小企業協同化 事業의 內容과 小組合에 관한 全般的인 實態를 要約하였다.
第Ⅲ章은 事例硏究로서 韓國經濟新聞(1987年4月9 日~同年6月23 日)에 播載된 全國의 38個 小組合 및 여타 組合들을 對象으로， 그들의 主要事業과 成果 및 隘路要因 등을 綜合，分析하고， 이를 토대로 第Ⅳ章에서 앞으로의 건전한 小組合育成 方案을 提言하였다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 問題의 提起 1
• Ⅱ. 中小企業協同化事業과 協同小組合 3
• 1. 協同化事業의 意義 및 性格 3
• 2. 協同小組合 7
• Ⅲ. 小組合 運營實態및 問題點-事例冊究 9
• 1. 事例 小組合의 性格 9
• 2. 小組合의 運營實態 12
• Ⅳ. 要約 및 提言 16