학교급별 민주시민교육, 무엇을 가르쳐야 할까 = Teaching Democratic Citizenship Education at Different School Levels

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 초·중·고등학교 민주시민교육 실천 사례를 통해 학교급별 특징을 살펴보고, 그것을 토대로 학교급에 따른 민주시민교육 내용 및 실행방안을 탐색하는 데 목적이 있다. 이를 위해 3단계에 걸쳐 질적사례연구를 수행하였으며, 민주시민교육 실천 경험과 전문성을 갖춘 교사 8명 및 전문가 10명을 대상으로 FGI를 실시하였다. 연구 결과 학교급별로 주제별 영역 확대 전략이 필요했다. 학교급이 올라갈수록 개인적 삶에서 사회적 삶으로, 보다 큰 공동체와 보편가치 지향으로 범위를 확대할 필요가 있었다. 초등에서는 민주적 절차의 간소화를 통해 학생들이 쉽게 민주주의에 참여할 수 있는 경험을 제공해야 하며, 일상에서 민주시민으로서 효능감을 경험하게 하는 것이 중요했다. 중등단계로 나아갈수록 의사결정의 절차를 스스로 생성하고, 나아가 사회문제를 기존방식과는 다르게 일상에서 해결할 수 있는 방안을 창출해내는 등 창의적인 민주시민성 함양에 초점을 둘 필요가 있었다. 이 같은 학교급별 민주시민교육의 특성을 토대로 연구진은 정의지향적 민주시민교육이 추구하는 인간상과 교육목표를 수립하였다. 이에 따라 ‘민주주의의 이해’, ‘더불어 사는 삶’, ‘사회정의와 연대’라는 3개의 대주제와 하위 범주로 총 10개의 소주제(민주주의, 인권과 시민, 언론과 미디어, 다양성, 평화, 노동, 지속가능한 공동체, 사회정의, 연대, 사회참여)를 선정하였다. 이를 수준별로 세분화하였으며 구체적으로 1수준~4수준에 이르기까지 교사가 다룰 수 있는 내용 요소를 제시하여 사회과교육과정의 확장방안을 제시하였다. 본 연구는 학교급별로 민주시민교육의 실천이 어떻게 다를 수 있을지 조명하고, 민주시민교육이 추상적이고 모호하다고 느끼는 교사들에게 실질적인 도움이 될 수 있도록, 학교급별 무엇을 어떻게 가르쳐야 하는가에 대한 하나의 대안을 제시한다는 의의를 지닌다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to identify developmental characteristics of students in elementary, middle, and high school in the context of democratic citizenship education and, accordingly, to explore what and how to teach during each school-level. The Justice-Oriented approach to democratic citizenship education offers the theoretical framework for this study. A series of focus group interviews with 8 teachers and 10 experts who have years of experience in democratic citizenship education was conducted. The research participants reported that younger students need experiential learning with specific and concrete topics relevant to their daily lives while older students need to grasp the complexity and ambiguity of issues associated with democracy. The findings show that the breadth and depth of learning needs to be increased as school levels become higher. Based on the school-level characteristics, the study presents a way of enacting the justice-oriented democratic citizenship education. It identifies the goals, main topics (i.e., understanding democracy, living together, social justice and solidarity), sub topics (i.e., democracy, human rights and citizen, the press and media, diversity, peace, labor, sustainable community, social justice, solidarity, participation), and four levels of contents. The implications of the study were also discussed.

참고문헌 (Reference)

1 백병부, "학교 민주주의의 개념과 실행조건 연구" 경기도교육연구원 2019

2 정문성, "학교 민주시민교육을 위한 교육과정 개선방안 연구" 교육부 2018

3 옥일남, "학교 교육과정을 통한 민주시민교육 활성화 방안 연구" 교육부 2018

4 경기도교육청, "평화 시대를 여는 통일시민" 창비 2017

5 교육부, "초중등학교 교육과정 일부개정"

6 곽혜송, "초등학교 민주시민교육 실천 유형 연구" 한국사회교과교육학회 24 (24): 11-30, 2017

7 이쌍철, "초·중등학교 민주시민교육 활성화를 위한 방향과 과제" 한국교육개발원 2019

8 경기도교육청, "지구촌과 함께 하는 세계시민" YBM 2017

9 엄수정, "정의지향적 관점에 비추어 본 민주시민교육 교과서 분석: 경기도교육청 『더불어 사는 민주시민』을 중심으로" 교육문제연구소 80 : 9-31, 2021

10 장은주, "왜, 그리고 어떤 민주시민교육인가? 한국형 학교 민주시민교육의 이론적 기초에 관한 연구" 경기도교육연구원 2014

11 김기수, "사회정의교육의 방향과 과제" 경기도교육연구원 2019

12 최장집, "민주화 이후의 민주주의" 후마니타스 2010

13 박하나, "민주시민교육을 위한 학교 조성 방안 탐색 -혁신학교와 일반학교 교사들의 민주시민교육 경험에 대한 질적 사례 연구-" 한국사회과교육학회 51 (51): 61-94, 2019

14 교육부, "민주시민교육 활성화를 위한 종합계획"

15 강석, "민주시민교육 걸림돌과 교사의 역량에 관한 고찰: 교사 집단면담을 중심으로" 한국교원교육학회 36 (36): 131-156, 2019

16 정원규, "민주시민교육 : 초·중등학교 민주시민교육 추진 제안서"

17 경기도교육청, "더불어 사는 민주시민" 해냄에듀 2021

18 Wade, R. C., "Social studies for social justice : Teaching strategies for the elementary classroom" Teacher College Press 2007

19 Krueger, R. A., "Focus groups : a practical guide for applied research" Sage publications 2000

20 Biesta, G., "Education and the democratic person: Towards a political understanding of democratic education" 109 (109): 740-769, 2007

21 Westheimer, J., "Educating the"good"citizen : Political choices and pedagogical goals" 37 (37): 241-247, 2004

22 Apple, M., "Democratic schools: Lessons in powerful education" Heinemann 2007