농업환경보전프로그램 토양탄소저장 성과지표의 현장적용 = A Real-Site Application of Performance Indicators for Soil Carbon Storage of Agricultural Environment Conservation Program Project

국문 초록 (Abstract)

농업환경보전프로그램 사업은 농업인의 환경보전 인식제고 및 토양, 용수, 생태 등 농업환경 보전·개선을 위한 계획수립 및 이행활동을 지원해 주는 사업이다. 사업의 효과분석을 위해 현재 3가지 성과지표(인식도 개선, 생물다양성 증진, 온실가스 감축)를 활용하여 성과관리체계를 구축하고 있다. 본 연구에서는 성과지표 중 온실가스 감축 분야의 이행활동에 따른 현장적용 평가결과를 분석하였다. 온실가스 감축 성과지표는 환경보전 영농활동 전·후의 토양탄소 저장량을 비교하여 평가하고 있다. 현재 국내 농업분야 토양탄소 저장량 산정에 관한 연구자료가 부족한 실정으로 본 연구에서는 현 등(2021)이 제시한 ‘농경지토양 유기탄소 저장량 계산기’를 준용하여 농업환경보전 프로그램 시행 지구의 토양탄소 저장량을 산출하였다. 농경지 토양 유기탄소 저장량 계산기는 IPCC Tier1 방법에 따라 토양탄소 저장량이 계산되며, 계산식에 활용되는 토지이용, 관리체계, 유기물 시용 인자의 축적계수도 IPCC에서 제시하고 있는 계수를 준용하여 사용하고 있다. 농업환경 보전프로그램 중 토양탄소 저장에 영향을 미치는 이행활동은 ‘농업부산물 환원’, ‘녹비작물 재배 환원’, ‘경운 최소화’ 등 3가지 활동이 포함되어있다. 본 연구에서는 토양탄소저장과 관련된 환경보전형 영농활동을 실시했던 7개 지구(사업지 a∼g)를 선정하여 이행활동 전·후 탄소저장량을 비교하였다. 사업지 a지구는 3개 활동을 모두 수행하였으며, 사업지 b, c, d, e, f지구는 농업부산물 환원과 녹비작물 재배 환원 2개 활동, 사업지 g지구는 녹비작물 재배 환원을 제외한 2개 활동을 수행하였다. 각 지구별 이행활동을 수행한 총 합계면적은 각각 20.2 ha, 7.8 ha, 9.5 ha, 23.7 ha, 47.7ha, 18.6 ha, 88.4 ha였다. 사업지 g지구는 타 지구들에 비해 토양탄소 저장을 위한 이행활동 면적이 넓었고, 특히, ‘경운 최소화’ 활동이 총 이행활동 면적의 50%(43.8 ha)를 차지할 정도로 타 활동에 비해 이행비율이 높았다. 각 지구별로 토양탄소 저장량은 이행활동 전 대비 각각 5.5%, 8.7%, 10.0%, 15.5%, 20.0%, 10.0%, 33.0% 증가한 것으로 산출되었다. 전반적으로 계산식에 활용되는 인자별 계수간 차이가 크지 않기 때문에 참여면적의 합에 의해 토양탄소 저장량 비율이 높아지는 경향을 나타냈다. 반면, 사업지 f지구(18.6 ha)가사업지 c지구(9.5 ha)에 비해 이행활동 면적이 약 2배가량 넓었으나 토양탄소 저장량 증가비율은 10.0%로 동일하였다. 이는, 사업지 f지구의 경우 탄소축적계수가 낮은 밭과 과수원의 분포비율이 높았기 때문에 연간 탄소저장량이 상대적으로 낮게 산출된 것으로 판단된다. 본 연구에서 활용한 탄소저장량 계산기는 IPCC의 기본계수를 사용하여 활용에 한계가 있기 때문에 향후 우리나라에 실정에 맞는 계수의 적용이 요구되며 각 이행활동에 따른 개별 탄소저장량 산출방식 등의 추가 연구개발이 필요할 것으로 판단된다.