정원문화 확산을 위한 시민정원사 양성 교육체계에 관한 연구 = A Study on the Education System for Citizen Gardener to Spread Garden Culture

국문 초록 (Abstract)

시민정원사는 식물에 대한 지식을 체계적으로 전달하고 정원을 효과적으 로 조성ㆍ관리 및 보전ㆍ전시하기 위한 전문 교육과정을 이수한 사람을 말한다. 즉, 시민정원사는 전문성 확보를 위해 일정 수준의 교육이 필요하다. 그러나 체계화된 교육 운영 체계가 부재(不在)한 현시점에서 하나의 목표로 서로 다른 교육 수준의 시민정원사가 양성될 우려가 있다. 이러한 교육 불 균형을 해소하기 위해서는 현행 교육체계의 분석과 진단을 통해 문제점을 적시하고, 이를 개선하기 위한 연구가 요구된다. 이에 본 연구는 2020년부터 2021년까지 산림청의 ｢미세먼지 저감을 위한 실내식물전문가 과정 운영계획｣에 의해 국고 보조금 지원 사업으로 선정된 지방자치단체가 위탁 운영한 시민정원사 양성과정의 운영 실태와 교육만족도를 비교ㆍ분석하고, 교육과정의 운영 기반 마련을 위한 기초자료를 제공 하는 데 목적을 두었다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 일정 수준의 전문지식을 지닌 시민정원사 양성을 위한 교육 보편화 체계의 마련이 필요하다. 이를 위해서 시민정원사가 현장의 직무 수행을 위해 반드시 습득해야 할 기본 지식, 기술, 태도 등 필요한 능력을 설정하고, 과정별로 학습해야 할 능력 단위를 규정한 커리큘럼을 마련해야 한다. 이와 동시에 필수 능력을 배양하기 위한 공통 교재의 개발과 보급 사업이 병행 되어야 한다. 교육생들에게 안정된 실습환경을 제공하기 위해 시·군과 교육기관의 협의를 통해 가용부지의 발굴과 지원 대책이 마련되어야 한다. 둘째, 교육생 선발과 수료 인정의 공정성과 투명성 확보가 필요하다. 교육생 선발의 심사기준을 일원화하여 객관적 평가가 진행될 수 있도록 해야 한다. 교육을 인정하는 수료 기준을 다양화하여 평가결과의 공정성을 제고 해야 한다. 이를 위해서는 수료와 미수료, 인증에 대한 기준을 규정하고, 효율적인 운영방안을 마련해야 한다. 셋째, 비상시 대체 교육방식 발굴 및 교육생 관리를 통한 인적네트워크 구축이 필요하다. 코로나바이러스감염증과 같이 비상시 대체 교육수단으로 온라인 교육의 적극적 활용 방안을 검토하고, 이에 대비한 교육 매뉴얼을 제작해야 한다. 온라인 교육은 지역적 문제로 강사 수급이 어려운 기관에 역량 있는 강사를 제공하는 대안으로 작동할 수 있다. 또한, 온라인은 교육생에게는 인적네트워크의 장으로, 수료생에게는 다양한 일자리 및 정원 사업 동향 등 정보 공유의 장으로 활용할 수 있을 것이다. 마지막으로, 교육과정은 시민정원사 양성의 목표와 목적 그리고 수료생의 활동 범위에 따라 수준별·단계별로 구분하여 진행하는 것이 바람직하다. 또한, 광역자치단체 또는 국가기관이 주도하는 정기적인 전문과정의 확대 운영이 필요하다. 향후 시민정원사 양성과정의 활성화를 위해서는 우선 시민정원사 양성과정 운영을 위한 통합 체계가 마련되어야 한다. 지속가능한 교육과정의 운영을 위하여 국고보조금 등 지원 사업을 확대하고, 사업의 구조에 따라 산림청 등 국가는 사업의 운영 관리를 주관해야 한다. 특히, 국고보조금 지원을 받은 지방자치단체 또는 교육기관에 대해서는 수행 과정과 운영 결과에 대한 평가가 이루어져야 한다. 평가를 통해 운영의 개선점을 도출하고, 우수 과정을 선별·보급하는 등 효율적 운영을 도모해야 한다. 나아가 정원문화 확산에 기여하는 시민정원사의 활동 범위를 확대할 수 있는 장을 마련해야 한다. 시민정원사는 가장 가까운 곳에서 다양한 형태의 정원과 국민을 연결 해주는 역할을 한다. 공공의 목적으로 조성·이용하는 정원관리 등에 필요한 인력으로 매년 상당수의 시민정원사가 양성·배출되고 있다. 시민정원사 활동 영역의 확대를 통해 정원문화 확산을 도모하는 것 또한 시민정원사의 역할이다. 이에 지방자치단체와의 긴밀한 협력을 기반으로 시민정원사로서 활동하는 기회를 적극적으로 확대해야 한다. 본 연구는 특정 지방자치단체에 한정되어 시민정원사 양성과정의 운영 실태를 분석하였던 기존 연구의 한계를 벗어나 전국에 있는 여러 지방자치단체가 동시기에 운영한 시민정원사 양성과정의 운영 실태와 교육만족도를 비교ㆍ분석하였다는 점에서 차별성이 있다. 다만, 국고 보조 사업으로 선정된 교육기관만을 대상으로 하여 보조 사업에서 제시하는 운영기준의 통용에 대한 미흡한 점이 있다. 향후 본 연구에 포함되지 않은 교육기관을 연구대상으로 확대하고, 시민 정원사 양성과정의 효율적 운영을 위한 지침 마련 등 실질적인 제도 개선을 위한 후속 연구가 필요하다.

목차 (Table of Contents)

• 표 목차 Ⅰ
• 그림 목차 Ⅳ
• 국문초록· Ⅴ
• Ⅰ. 서 론 1
• 1. 연구 배경과 목적 1
• 2. 시민정원사 양성과정의 동향· 3
• 1) 제도 및 운영 사례 3
• 2) 선행연구 7
• 3. 연구의 범위와 방법 10
• 1) 연구 범위 10
• 2) 연구 방법 13
• Ⅱ. 시민정원사 양성과정의 분석결과 18
• 1. 교육기관의 운영 체계 18
• 2. 일반과정 20
• 1) 교육과정의 운영 절차· 20
• 2) 교육과정의 편성 22
• 3) 교육내용· 29
• 4) 교육환경· 37
• 5) 강사구성· 41
• 6) 교육생 관리· 45
• 3. 전문과정 47
• 1) 교육과정의 운영 절차· 47
• 2) 교육과정의 운영 48
• 4. 소결· 50
• Ⅲ. 교육 만족도 분석 결과 54
• 1. 일반과정 54
• 1) 응답자 구성· 54
• 2) 응답 결과 57
• 2. 전문과정 76
• 3. 소결· 79
• Ⅳ. 결론 및 제언· 81
• 참고문헌· 83
• Abstract 85
• 부 록· 88