스포츠윤리의 부박함 개선: 실천윤리 다지기

김은영 한국체육철학회 2009 움직임의철학 : 한국체육철학회지 Vol.17 No.2

It seems that the discussion over the sports ethics applying methodology of general philosophy to solve the evil practice of modern sports was not sufficient for hardening the spirit of modern sports. Because all assertions proposed were abstractive, they were not proper for active thought, comprehensive logic, troubleshooting and practical means. Therefore, the study will define it as an 'insincerity' of sports ethics. We have to avoid insincere sports ethics such as irresponsible, unpractical academic selfishness, arbitrary decision and antinomy from now on. When practical ethics hardened for sports development is used and practiced in daily life as well as discussion, its meaning will be enlarged. If we have prepared the ground of sports ethics and maintained its life from various viewpoints until now on, now, it is time to add flesh and make it substantial. Therefore, the study suggests the methodology, which is modified and reinforced on the basis of previous study and objective ground, as the practice hardening of sports ethics. First, it is necessary to change unwritten sports rule into written rule. Second, it is necessary to secure social space of sports library and enables it to play the role of practical reference in education. Third, it is necessary to reinforce the education of sports-concerned person. Even the outstanding rule may be a useless thing if there is no understanding and adoption. Fourth, there shall be a connection between sports organization and government to secure and input budget. As shown above, the hardening of practical sports ethics is one of improvement work and it is a recollective means to reinforce human's consciousness. 그 동안 현대스포츠에 있는 병폐를 해결하려고 일반 철학의 방법론을 스포츠 문제에 접목시킨 윤리적 논의는 실천적 스포츠윤리의 사조를 다지는 것에는 부족해 보였다. 제기되는 주장들의 다수가 추상적이어서 능동적 사고, 보편타당한 논리, 문제에 대한 해결방안, 실천적 수단의 창조가 미약했던 것이다. 이에 이것을 스포츠윤리의 ‘부박함’이라 지적하고자 한다. 따라서 앞으로 무책임하거나 실증이 없는 학문적 이기나 독단화, 이율배반과 같은 부박한 스포츠윤리는 지양해야 한다고 본다. 즉 체육의 진보를 위한 실천윤리 다지기는 담론으로써 뿐만 아니라 일상에서 활용되고 실천될 때 그 의미가 증대될 것이다. 지금까지 다양한 관점에서 스포츠윤리의 준거를 만들고 명맥을 유지했다면 이제는 살을 찌워 내실을 기할 때다. 따라서 선행연구와 객관적 근거에 기초하여 수정, 보완한 방법론을 스포츠윤리의 실천 다지기로 제시하였다. 첫째, 스포츠규범으로서의 불문율을 성문화해야 한다. 둘째, 스포츠자료실의 사회적 공간을 확보하여 교육에 있어서 실질적 참고자료의 역할을 하게 만든다. 셋째, 스포츠관계자의 교육 강화이다. 훌륭한 법칙도 행위자의 몰이해와 수용 없이는 무용지물이 된다. 넷째, 예산 확보 및 투입에 따른 체육기관의 역할과 정부와의 연계성이다. 이와 같이 스포츠의 실천윤리 다지기는 개선작업의 하나로써 인간의 의식을 강하게 하는 반성장치이다.

중국에 있어서 스포츠 Integrity 보호를 위한 법규제의 현황과 개선과제

오일환 한국스포츠엔터테인먼트법학회 2019 스포츠와 법 Vol.22 No.3

The author is convinced that the following problems exist in China's current legal regulations: inadequacy of legal provisions on protection of sport integrity and ambiguity of liabilities in Sports Law, lack of conformity between administrative regulations and departmental rules on anti-doping, flaws in the procedure for establishing the constitution of sports social groups, difficulty of obtaining evidence and low damages through civil laws and regulations, and deficiency of pertinence in criminal responsibility which is strict, though. Therefore, no matter it is sports law, administrative regulations, civil law, or criminal law, their functions in fighting against corruption of professional sports are very limited. It is necessary to amend the Sports Law, enact the Professional Sports Regulations and Regulation of Anti-unfair Sport Competition, improve the constitutions of sports social groups, add “manipulation of culture and sports competition” in criminal law and establish sports arbitration system, etc., in order to improve our anti-corruption legal system, strengthen the legal protection on sports integrity and achieve the healthy development of China’s professional sports. 스포츠 Integrity의 유지는 스포츠경기를 공정하고 공평하게 진행하는 보장으로서 스포츠정신의 체현이기도 하다. 중국의 경우 1990년대 이후 사회주의시장경제체제의 수립에 따라 프로스포츠가 급속하게 발전하여 그 성과에 대하여 세계가 주목하고 있지만 프로스포츠의 발전과정에서 스포츠 Integrity를 침해하는 스포츠 부정부폐현상이 끊임없이 발생하여 스포츠에 대한 대중들의 신뢰에 영향주고 프로스포츠의 지속적이고 건강한 발전을 저해하고 있다. 현재 중국의 스포츠영역에서의 부정부폐는 주로 심판의 악의적인 오심, 승부조작, 선수자격위조, 도핑행위, 스포츠도박 등으로 나타난다. 중국 스포츠 부정부폐의 원인에는 중국사회의 체제전환과정에서 나타난 사회적 부폐가 프로스포츠영역에서 반영된 면도 있고 프로스포츠가 개시와 발전과정에서 법제도가 미흡함에 기인한 면도 있다고 하겠다. 따라서 이 글은 중국 프로스포츠영역의 부정부폐현상을 고찰한 기초위에서 스포츠 Integrity 보호를 위한 법규제의 현황과 존재하는 문제점에 대하여 검토한 후 향후 개선과제를 지적하였다. 현재 중국의 스포츠 Integrity를 보호하기 위한 법적 규제를 살펴본다면 “스포츠법”상 스포츠 Integrity를 보호하기 위한 법률규정이 미흡하고 법률책임이 명확하지 않으며, 도핑방지 등에 관한 행정법규와 부문규장간의 적응성이 부족하고 스포츠사회단체의 정관제정이 절차적으로 하자가 존재하며, 민사법률이 규정한 입증이 어렵고 배상액수가 낮으며, 형사책임은 엄격하지만 목표성이 떨어지는 등 문제가 존재하고 있다. 따라서 스포츠 관련 법률, 행정법규와 민사법, 형사법을 막론하고 프로스포츠 부정부폐방지에서의 역할은 많은 제한을 받고 있다. 그러므로 “스포츠법”을 개정하고 “프로스포츠조례”와 “스포츠부정경쟁방지조례”를 제정하며, 스포츠 사회단체 정관을 개선하고 “문체경기조종죄”를 증설하며, 스포츠중재제도를 수립하는 등을 통하여 중국 프로스포츠의 부정부폐방지 법적 규제체계를 개선함으로써 스포츠 Integrity에 대한 보호를 강화하여 중국 프로스포츠의 지속적이고 건강한 발전을 실현하여야 한다.

스포츠 유관기관의 역할과 기능에 따른 스포츠 안전정책 유효성 탐색

박해숙 ( Park Hae-sook ),박영만 ( Park Young-man ) 미래융합통섭학회 2024 현대사회와 안전문화 Vol.7 No.1

연구목적 이 연구는 스포츠 안전 관련 정책의 효과성을 살피고 효율성을 향상시키는 방향을 구명하는데 필요한 기초자료를 확보하는데 의의를 가지고 스포츠 유관기관의 역할과 기능에 따른 스포츠 안전 정책의 유효성을 구명하는 것이 목적이다. 연구방법 이 연구의 연구방법은 체계적 문헌고찰로 진행하였다. 결과 첫째, 각 유관 기관의 스포츠 안전 관계 활동 및 사업은 스포츠안전재단과의 협력을 통하여 체계를 일원화해야 할 것이다. 둘째, 각 유관 기관의 사업 활동 영역과 특징에 따라 안전 관계 활동을 구분하여 실행해야 한다. 셋째, 스포츠 안전콘텐츠에 대한 접근성 강화로 나타났다. 결론 이 연구에서 밝히고자 한 스포츠 유관기관의 역할과 기능에 따른 스포츠 안전 정책의 유효성은 현재 발전과 확산의 단계로 평가 할 수 있다. 스포츠 안전사고 경험과 그 영향을 확인하면서 국내 스포츠 환경을 이끄는 주요 유관 각 기관들이 역할과 기능에 맞추어 스포츠 안전 관계 활동에 노력하고 있음을 긍정적으로 볼 수 있다. PURPOSE The purpose of this study was to investigate the effectiveness of sports safety policies according to the roles and functions of sports-related organizations. METHOD The research method of this study was systematic review. RESULT First, sports safety-related activities and projects of each relevant organization should unify the system through cooperation with the Korea Sport Safety Foundation. Second, safety-related activities must be divided and executed according to the business activity areas and characteristics of each relevant institution. Third, accessibility to sports safety content was strengthened. CONCLUSION The effectiveness of sports safety policies according to the roles and functions of sports-related organizations sought to be revealed in this study can be evaluated at the current stage of development and diffusion. By confirming the experience of sports safety accidents and their impact, it can be seen positively that each major related organization leading the domestic sports environment is making efforts in sports safety-related activities in accordance with its role and function.

엘리트스포츠 진흥을 위한 학교체육의 방향

박주한 한국체육정책학회 2019 한국체육정책학회지 Vol.17 No.4

This study has the objective of exploring the direction of physical education in schools for the promotion of elite sports by applying an analytical method to the actual states while focusing on both the literature and institutions. The governmental department in charge of physical activity in Korea has been developed in divisions of the Educational Department maintenance phase (1946-1982), Physical Activity Department transfer phase (1982-1994), cooperative phase of the two departments (1994-present). Not long before the attracting the Seoul Olympics in 1982, North Korea participated in the München Olympics, which placed an emphasis on elite sports. The participating government concluded an agreement of work cooperation in the physical activity field between the Ministry of Culture and Tourism and the Ministry of Educational Human Resources. The Myung-bak Lee Administration constructed a physical activity-friendly educational environment, and the Geun-hye Park Administration initiated the institutional goal of a happy school life with the 1 sport per student project. The main achievements of the School Physical Education Policy began supporting student athletes in order to suit the trend of an increase in students and schools participating in school physical education(regular classes, sports club activities, and sports club leagues), which brought a positive change in the personalities of students that participate therein. Regardless of such achievements, the number of student athletes registered with the Korean Olympic Committee is decreasing, and there is insufficient progress in the construction of systems supporting the budget and cooperation for the expansion of opportunities of participating in physical education. As the main directions of physical education in schools for the promotion of elite sports, combined athlete registration – integrated league – initial settlement of the elevation policy, diversification and activation of the operation of sports clubs, construction of a cooperation system between the Korea Athletic Promotion Association and Korea University Sports Foundation(government, relevant groups, and media), advancement of the bachelor-advancement-career support of student athletes, construction of an integrated information service providing portal system, early selection of athletes and construction of a customized support system using a scientific approach accompanied by the 4th industrial revolution, activation of the operation of the Korea Athletic Promotion Association and establishment and operation of a national(regional) sport promotion committee in units of the country-city, province-city, gun, gu, construction of a sports volunteer service system, supporting youth sports activities, expansion of school and regional physical activity facilities, stabilization of employment of elite sports teachers, expanded placement of sports instructors (kindergartens, etc.), and the objective procurement and efficient execution of budget.

스포츠단체의 법적 규율방안

김상겸 한국스포츠엔터테인먼트법학회 2010 스포츠와 법 Vol.13 No.1

Sports is growing in the modern society as an influential domain. Especially as sports industry developed with the globalization of sports games, sports is regarded very important in the 21th century. The development of sports and its increase of influence and economic value came to require the intervention of state. Of course, this does not mean that the traditionally maintained autonomy of sports is being denied, which is why in principle the autonomous rules of sports organizations within their area still have an effect regardless of state legal order. The rule of games and rules on organizations by sports organizations are admitted in the domain of sports autonomy and guaranteed by the state. However, considering the increasing influence of sports on our society, state has no choice but to regulate the rules despite their autonomy, if the rules collide with the state legal order or are in contratiction with it. The establishment of sports organizations is guaranteed by the constitution, regardless of the organization being from a foreign country or not. The freedom of assembly guaranteed in the constitution is a basic right which consists the ground of the establishment and operation of sports organization. The state places the autonomy of sports on priority regarding the establishment and activity of sports organizations, but it has a duty to protect and regulate the domain as well considering the influence and the economic value of sports. Regarding sports organizations, our current positive law has only basic contents. The representative National Sports Enhancement Law has some regulations, but they are not enough. Of course, the specific character of sports should be admitted and its autonomy should be allowed, but since sports organizations have public functions as well, they should be regulated by the state to a certain extent. Anyway, it is true that the current sports organization regulations are behind the development of society. Due to the lack of reguation, the autonomy of sports is not guaranteed enough and the typical problems of sports organizations are not being improved. Therefore, establishment and revision of related regulations aiming the development of sports organization conforming to the 21th century is in an urgent need. 스포츠는 현대사회에서 영향력이 큰 분야로 성장하고 있다. 특히 스포츠산업이 스포츠경기의 세계화에 힘입어 발전하면서, 스포츠는 21세기 중요한 분야로 각광받고 있다. 스포츠의 발전과 영향력의 확대 및 경제적 가치의 증대는 스포츠분야에 대한 국가의 개입과 관여를 요구하게 되었다. 물론 그렇다고 하여도 스포츠영역에서 전통적으로 유지되어 오던 스포츠자치권이 부정되는 것은 아니다. 그렇기 때문에 스포츠단체들이 자신의 종목에서 제정한 자치규칙들은 국가법질서와 관계없이 그대로 효력을 갖는다. 스포츠단체들이 제정한 경기규칙이나 조직에 관한 규칙들은 스포츠자치권의 영역에서 인정되고, 국가로부터 보장된다. 그렇지만 스포츠의 영향력이 우리 사회에 미치고 잇는 실정에서 국가는 스포츠단체의 자치권을 인정한다고 하여도, 국가법질서와 충돌되거나 갈등관계에 있는 경우 이에 대하여 규율할 수밖에 없다. 스포츠단체의 결성은 그 단체가 자발적이고 외국으로부터 유입된 것이든 이에 불문하고, 헌법에 의하여 보장받는다. 헌법상 결사의 자유는 스포츠단체를 결성하고 운영하는데 있어서 근간이 되는 국민의 기본권이다. 스포츠단체는 이런 헌법적 근거를 갖고 결성되었고, 통상적으로 법인의 형태로 활동하게 된다. 우리나라에는 현재 스포츠 각 종목별로 상당수의 단체가 대한체육회에 가입되어 있다. 국가는 이들 단체에 대하여 스포츠의 육성과 발전을 위하여 재정보조 등 여러 면에서 지원을 하고 있다. 스포츠단체의 결성과 활동에 관하여 스포츠자치 영역에서 자율을 우선하고 있지만, 스포츠가 국민에게 미치는 영향이나 그 경제성을 볼 때 국가의 입장에서는 이를 보호하면서 규율해야 할 책무가 있다. 스포츠단체와 관련해서 현재 우리나라 실정법은 기본적이 내용만 갖고 있다. 우리나라 스포츠법의 대표법이라 할 수 있는 국민체육진흥법에는 스포츠단체와 관련하여 몇 규정들이 있지만, 현실적으로 내용이 부족하다. 물론 스포츠단체에 대하여 스포츠가 갖는 특수성을 인정하고 사적 자치를 허용해야 하지만, 스포츠단체 역시 그 공적 기능을 갖고 있기 때문에 일정한 범위 내에서 국가의 법적 규율을 받아야 한다. 아무튼 현행 스포츠단체의 관련 규정들은 시대에 뒤떨어지는 내용들을 담고 있는 것은 사실이다. 이렇게 규정의 미비나 흠결로 인하여 스포츠의 자율성이 저해되고 스포츠계가 가지고 있는 고질적인 병폐들이 개선되지 않는 문제들이 발생하고 있다. 따라서 21세기의 패러다임에 맞는 스포츠단체의 선진화를 위한 관련 규정들의 개선이 시급하다.

스포츠도시 유형화 및 사례분석을 통한 국내 스포츠도시 발전방향 연구

김미옥 ( Mi Ok Kim ),허지정 ( Ji Jung Huh ),유지곤 ( Ji Gon Yu ) 한국스포츠정책과학원(구 한국스포츠개발원) 2015 체육과학연구 Vol.26 No.4

최근 세계 여러 도시와 국내 도시들이 스포츠를 동력화하여 지역경제 활성화 및 지역발전을 추진하고 있다. 그러나 단기적·일회성 전략에 그치지 않고 지역의 지속적 성장을 유도하기 위해서는 스포츠의 활용이 보다 구체적이고 중장기적 지역발전 전략측면에서 고려되어야할 필요가 있다. 이에 본 연구는 해외 스포츠도시 사례를 토대로 ‘스포츠도시(sports city)’의 개념과 역할에 대해 살펴보고, 추진배경 및 주요 특성을 바탕으로 분류한 유형별 성공사례 분석을 통해 국내 스포츠도시 발전방향을 모색하였다. 결론적으로 성공적인 스포츠도시로의 발전을 위해서는 지역의 스포츠 역량 강화와 지역개발과의 연계가 충족되어야 한다. 이를 위해서는 먼저 스포츠는 다른 도시 정책 영역으로부터 분리 될 수 없다는 인식이 전제되어야 하고, 스포츠의 필요성에 대한인식 토대 위에 스포츠관련 시설, 대회 및 이벤트 유치 그리고 클럽에 대한 투자가 요구된다. 또한 지역의 차별성·전문성을 위해서 스포츠를 통한 브랜드 마케팅 및 차별화 마케팅이 필요하며, 궁극적으로 스포츠가 통합된 도시 경쟁력 강화 프로세스에 촉진제 역할을 할 수 있도록 강력한 지자체의 리더십과 다양한 이해관계자들의 조직 역량이 기초되어야 할 것이다. A number of global cities and local cities facilitate local economies and development by utilizing sports. However, their strategy is likely to be a short-term and one-time policy, which does not continuously strengthen their development. Therefore, the use of sports needs to be considered as more specific and longer term strategies for local development. This study examines the concept and role of sports city focused on cases of overseas sports cities, and successful and ideal cases of background and features of sports cities were analyzed to promote and lead the direction of improvement of sports cities in Korea. Consequently, strengthening a city’s sport capability and connecting it to local development need to be met to become a city into a successful sport city. To do so, it should premise recognition that sports cannot be treated separately from other urban policy area and it needs to invest in sports facilities, hosting sports events and competitions, and sports clubs based on the recognition for the importance of sports. Moreover, it needs a marketing strategy for branding and differentiation through sports of a city’s expertise. Finally, to make sports act as a catalyst to strengthen the process of an integrated city’s competitiveness, it requires a local government’s strong leadership and organization capacity of stakeholders.

스포츠베팅: 돈과 윤리의 딜레마

탁민혁(Min-hyeokTak),한승백(Seung-baekHan) 한국체육학회 2019 한국체육학회지 Vol.58 No.2

오늘날 스포츠베팅은 스포츠영역의 핵심 재원으로 부상했다. 전 세계의 스포츠경기단체들은 직접 스폰서십, 혹은 정부를 통한 간접 지원의 방식으로 합법 베팅사업의 수익을 공유한다. 베팅의 이러한 재정적 중요성은 베팅중독, 승부조작 등 그것이 낳는 사회문제에도 불구하고 스포츠베팅 산업의 정당성에 대한 질문을 가로막아 왔다. 이 논문은 오늘날 스포츠베팅의 합법화를 둘러싼 정치경제적 이해를 파악하기 위해 스포츠와 도박의 역사적 관계를 추적한다. 특정한 정책선택이 생성하는 구조가 그 안에 피할 수 없는 문제를 붙박게 된다는 실재론적 관점에 입각하여, 이 연구는 고대, 중세, 근대를 거쳐 오늘날에 이르기까지 결합과 분리를 거듭하는 스포츠와 도박의 애증의 역사를 밝히고, 그 이면에 어떠한 문제와 가치들이 상호충돌/교환되고 있는지 살펴보았다. 그 결과는 다음과 같다. 첫째, 스포츠와 도박의 결합은 언제나 폭발적인 ‘인기’와 경제적 ‘수익’을 쉽게 선사하는 반면, 그로 인해 초래되는 ‘노동윤리의 침식’과 ‘승부조작’ 문제는 둘의 관계를 다시 분리시킨다. 둘째, 그럼에도 경제적으로 독립할 수 없는 스포츠는 재정적 위기를 맞아 다시 도박과 결합하기를 반복한다. 이렇게 ‘돈과 윤리 사이의 딜레마’ 속에서 갈등하는 스포츠와 도박의 관계를 통해 이 연구는 오늘날 합법 스포츠베팅 사업이 어떠한 이해와 관념 속에 정당화되고 변화하는지 논의한다. Today, sports betting has emerged as a key source of revenues for sport. Sport governing bodies across the globe benefit from betting profits through direct sponsorships or/and indirect governmental subsidies. Betting’s financial contribution, despite its attendant problems such as athletes’ addiction to betting and match-fixing, has made the legitimacy of the risky business hardly come into question. Therefore, this study examines the opportunities and challenges that legalised sports betting generates, by tracing back the historical relationship between sports and gambling. Drawing upon a realist perspective assuming a structure, created by policy decision-making, invariably contains problems within itself, this paper investigates how those problems and interests have been traded off in the historical relationship between sports and gambling since ancient times. The results show that the combination of sports and gambling has always created sports’ popularity and money, while entailing the erosion of work ethic and sport integrity, which has made the two separated again. By revealing their historical, on-and-off relationship in the dilemma of money and ethics, this paper discusses what interests and ideas legitimate and change today’s sports betting business.

스포츠동아리 활동이 예비초등교사의 스포츠가치관, 신체적 자기개념 및 생활체육 참여의사에 미치는 영향

이진택(Lee Jin Taek),강성철(Kang Sung Chul),김재요(Kim Jae Yo) 한국초등체육학회 2020 한국초등체육학회지 Vol.25 No.4

본 연구에서는 2019년 D교육대학교에 재학 중인 초등예비교사를 대상으로 유목적 표집법을 활용하여 198명의 표 본을 수집하였다. 수집된 자료를 토대로 스포츠동아리 활동이 예비초등교사의 스포츠가치관과 신체적 자기개념 및 생활체육 참여의사에 미치는 영향을 규명하고자 연구를 진행하였다. 본 연구에서의 자료분석은 SPSS 18과 AMOS 18 프로그램을 사용하여 전체 표본 198명의 데이터를 활용하여 탐색적 요인분석, 확인적 요인분석, 신뢰도분석, 빈 도분석, 독립 t 검증을 실시하였다. 또한 스포츠동아리 활동에 참여한 예비초등교사 125명의 데이터를 활용하여 상 관관계 분석과 중다회귀분석을 실시한 결과 다음과 같은 결론을 도출하였다. 첫째, 스포츠동아리 활동 참여여부에 따라 스포츠가치관은 차이가 없으나, 신체적 자기개념과 생활체육 참여의사는 통계적 유의한 차이가 나타났으며, 스포츠동아리 활동에 참여한 예비초등교사가 미참여 예비초등교사 보다 높은 것으로 나타났다. 둘째, 스포츠동아리 활동에 참여한 예비초등교사(125명)의 스포츠가치관의 하위요인 중 사교적․품성적·경제적 가치는 신체적 자기개념 에 정적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 셋째, 스포츠동아리 활동에 참여한 예비초등교사(125명)의 스포츠가치관 은 생활체육 참여의사에도 정적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 넷째, 스포츠동아리 활동에 참여한 예비초등교사 (125명)의 신체적 자기개념은 생활체육 참여의사에 정적 영향을 미치는 것으로 나타났다. In this study, a sample of 198 students was collected using the purposeful sampling method for elementary school pre-teachers who attended D Education University in 2019. Based on the collected data, this study was conducted to investigate the effects of sports club activities on sports values, physical self-concept, and Intention of Involvement in Daily Sports in prospective elementary school teachers. For data analysis in this study, exploratory factor analysis, confirmatory factor analysis, reliability analysis, frequency analysis, and independent t-test were conducted using 198 data samples through SPSS 18 and AMOS 18 programs. In addition, correlation data and multiple regression analyzes were conducted using the data of 125 pre-primary elementary school teachers who participated in sports club activities. First, there was no difference in sports values according to whether or not who decided to participate in sports club activities, but there was a statistically significant difference in physical self-concept and intention to participate in sports for all. appear. Second, social, personality, and economic values were found to have a positive effect on the physical self-concept among the sub-factors of the sports values of the preliminary elementary school teachers (125 students) who participated in the sports club activities. Third, the sports value view of the preliminary elementary school teachers (125 students) who participated in the sports club activities had a positive effect on their willingness to participate in sports. Fourth, the physical self-concepts of the preliminary elementary school teachers (125 students) who participated in sports club activities had a positive effect on their willingness to participate in sports.

‘한국형 스포츠클럽’에서 「스포츠클럽법」까지: 스포츠클럽 정책의 궤적과 정당성, 그리고 사회학적 전망

남상우 한국스포츠사회학회 2022 한국스포츠사회학회지 Vol.35 No.2

The purpose of this study was to comprehensively arrange knowledge on Korean sports club policies. More specifically, the study aimed to summarize the various sports club policies that have been implemented from the “Korean Sports Club Promotion Direction” plan which began in 2005, to the enactment of the 「Sports Club Act」 in 2021. As a result, the author found that the sports club policy in Korea had started in the form of a project planned by the state to solve the problems of the Korean sports industry, rather not with the demand of local residents. In order to review the contents related to the legitimacy of sports clubs, this study reviewed various sports-related problems to be solved within the purview of sports clubs. Furthermore, it was found that sports clubs in Korea were justified based on three main purposes: securing continuous participation in sports activities, forming a community, and developing a virtuous cycle of the sports system. Finally, this study also explained the contents of the 「Sports Club Act」 and the appearance of the Korean sports club that this law intended to create. Reviewing what factors are more needed than the law for the development of sports clubs, the author prospected nine topics that sociology of sport should further develop into research with interest. 본 연구의 목적은 우리나라 스포츠클럽 정책을 종합적으로 정리하는 것이다. 즉, 지난 2005년부터 시작되었던 ‘한국형 스포츠클럽 추진 방향’ 계획에서부터 가장 최근인 2021년 「스포츠클럽법」 제정에 이르기까지 이루어져왔던 다양한 스포츠클럽 정책 내용을 궤적, 정당성, 전망이라는 세 축을 중심으로 정리하는 것이 목적인 연구다. 그 결과 우리나라에서의 스포츠클럽 정책은 지역민의 수요가 아닌 한국 스포츠계 문제 해결을 위한 국가 주도의 프로젝트로 출발하며 모든 관련 정책이 ‘시범사업’ 형식으로 진행되었음을 알 수 있었다. 또한 스포츠클럽의 정당성과 관련하여 이 조직체를 중심으로 해결해야 할 다양한 스포츠계 문제가 검토되었는데, 그 결과 우리나라에서의 스포츠클럽은 스포츠활동의 지속적 참여 확보, 지역사회 공동체 형성, 스포츠 체계의 선순환 발전을 목적으로 그 정당성이 경합되어온 것으로 밝혀졌다. 본 연구는 또한 「스포츠클럽법」의 내용과 함께 이 법이 만들려는 ‘한국형 스포츠클럽’의 모습을 설명함과 동시에, 법 외의 어떤 요소가 갖추어져야 스포츠클럽이 온전히 활성화할지 검토하며 연구자는 스포츠사회학이관심을 가지고 연구로 발전시켜야 할 아홉 가지 주제를 전망하였다.

체육・스포츠・무도 용어의 법적 정의와 개념에 대한 입법적 방안

안용길 한국스포츠엔터테인먼트법학회 2016 스포츠와 법 Vol.19 No.4

본 연구는 대한민국 법률에서 정의한 체육・스포츠・무도 용어에 대한 고찰과 그 개념에 관한 입법적 방안을 모색하기 위한 것이다. 1962년 이후 제정된 법률 중에서 용어나 내용상 체육・스포츠・무도에 관한 법률을 비롯하여 법률 제정 및 개정과정에서 발행된 문헌을 심층적으로 고찰하여 다음과 같은 결론에 도달하게 되었다. 첫째, 1962년 제정된 국민체육진흥법 제2조에 규정된 체육에 관한 정의가 체육・스포츠・무도와 관련하여 법 영역에서 등장한 최초의 개념이다. 동법률 제2조 1호에서는 체육을 운동경기를 비롯하여 야외활동 등 신체활동을 통하여 건전한 신체와 정신을 기르고 여가를 선용하는 것으로 정의하여 체육의 범위를 체육뿐만 아니라 스포츠, 레저, 레크리에이션 등 다양한 신체활동과 유사개념을 포괄적으로 정의하고 있다. 이후 제정된 체육시설의 설치・이용에 관한 법률, 학교체육진흥법 등에서 사용된 체육의 개념은 스포츠, 무도 기타 다양한 의미로 사용되었다. 둘째, 스포츠에 관한 법적 정의는 2007년 제정된 스포츠산업진흥법 제2조 정의규정에서 최초로 등장한다. 동법 제2조 1호에서는 스포츠를 건강한 신체를 기르고 건전한 정신을 함양하며 질 높은 삶을 위하여 자발적으로 행하는 신체활동을 기반으로 하는 사회문화적 행태로 정의하여, 스포츠의 개념 속에 체육의 개념을 포함하면서도 스포츠를 문화적 형태의 하나로서 규정하고 있다. 이처럼 스포츠가 체육을 포괄하게 되는 개념 역전현상이 나타난 것은 86・88 양대 국제스포츠행사를 개최하는 과정에서 각종 스포츠가 생활체육으로 대중 속에서 광범위하게 확대된 결과를 반영한 것으로 볼 수 있다. 셋째, 무도와 관련한 법적 정의는 2008년 제정된 전통무예진흥법에 최초로 등장한다. 동법 제2조 1호는 전통무예를 무(武)적 공법・기법, 격투체계로 정의함으로써 무예 속에 무술과 무도를 포함하여 전통무예를 정의하고 있다. 이는 80년대 이후 대학가를 중심으로 확대된 전통문화에 대한 관심과 수요의 증가가 법률제정으로 이어진 것으로 보인다. 한편, 2007년 제정된 태권도 진흥 및 태권도공원 조성 등에 관한 법률 제1조(목적)에서는 태권도를 우리 고유무도(武道)로 정의하면서도 태권도를 세계적인 무도 및 스포츠라고 하여, 무도와 스포츠를 병렬적으로 규정함으로써 무도와 스포츠가 서로 이질적인 영역임을 시사하고 있다. 이와 같이 법률 속에 규정된 체육・스포츠・무도 개념은 그 경계가 명확하게 구분되지 않은 채 혼용되거나 시대에 따라 포함관계가 변하고 있어 용어의 혼란을 초래하고 있다. 좀 더 정치(精緻)한 용어의 정의를 위해서는 법률제정 및 제정과정에서 체육・스포츠・무도에 관한 학문적 정의와 학계의 견해가 충분히 반영되어야 할 것으로 판단된다. This study is to analysis the terms defined in the Acts and to grope for the legislative measures for the concept related with the words; Physical Education, Sports and Martial Arts. I examined deeply the articles and clauses of the Laws which were enacted from 1962 and several theses. The results are as follows: First, they have enacted the legal definition of the Physical Education firstly in the National Sports Promotion Act. It says “Physical Education means the developing of a healthy mind and body, and the effective use of leisure time through competitive sports, outdoor exercise and other physical activities” in article 2(1). It includes various activities and similar concept not only physical education but also sports, leasure and recreation. Second, the legal definition of the Sports was appeared firstly in the Sports Industry Promotion Act which was enacted 2007. It says “Sports means any sociocultural behavior, mainly featuring physical activities conducted on a voluntary basis to maintain a healthy body and achieve a sound mind for the purpose of enjoying an outstanding quality of life” in article 2(1). It sets forth sports as a sociocultural patterns as including the concept of the physical education in it of the sports. We can guess that the sports dispread in the ‘Sport for all’ after Asian games in 1986 and Olympic games in 1988. Third, the legal definition of the Martial Arts was appeared firstly in the Promotion of Traditional Martial Arts Act which was enacted 2008. It says “Traditional martial arts means martial skills, techniques, and systems for attack and fighting that have been created and systemized domestically or introduced from abroad and creatively formalized and systemized domestically, which are recognized as having traditional and cultural value worth promoting at the State level” in Article 2(1). I can guess that the increase of the attention and demand on the traditional culture make them this act. And I founded that the legal definition of the Physical Education, Sports and Martial Arts were used inaccurately. I think they need to reflect academic definition when they enact the laws about the Physical Education, Sports and Martial Arts to make the definition more accurately.