중국「향촌진흥촉진법」시각 하의 디지털향촌 거버넌스의 경로 최적화에 대한 검토 - 산둥성 X진(鎭) 디지털향촌의 사례를 중심으로 -

쩡진량,Wu Wei 한국토지법학회 2023 土地法學 Vol.39 No.2

향촌진흥 전략은 중국의 삼농문제를 해결하기 위한 전반적인 계획과 행동지침이다. 향촌진흥 전략을 실현하고 디지털향촌 거버넌스를 촉진하는 것은 법치 보장과 불가분의 관계이다. 산둥성 X진은 향촌진흥 시범진으로서 디지털향촌 건설의 성과가 “산둥성 디지털향촌 개발 및 혁신의 모범 사례”에 성공적으로 선정되었으며, X진은 디지털향촌 건설을 추진하는 과정에서 일정한 성과를 거두었지만, 거버넌스 주체, 거버넌스 객체 및 거버넌스 환경 측면에서 특정 문제점이 있다. 거버넌스 주체의 측면에서는 촌양위의 불충분한 인력 및 인식의 한계, 촌민들의 불충분한 인터넷 참여 및 약한 능력, 미성숙한 농촌사회조직 및 낮은 참여도, 부족한 기술인재 및 엘리트의 유출과 같은 문제점이 있다. 거버넌스의 객체 측면에서는 농촌사무의 난이도 증가, 제도적 근거 부족, 농촌정보 공개 부족 등의 문제점이 있다. 거버넌스 환경 측면에는 디지털장비의 낙후, 자금조달경로의 단일화, 표준화된 디지털향촌 거버넌스 절차 미형성 등의 문제점이 있다. 본 논문은「향촌진흥촉진법」의 관점을 기반으로 X진의 디지털향촌 거버넌스에서 발생하는 문제점에 대한 체계적인 사고를 통해 디지털향촌 거버넌스의 개선경로를 제안한다. 구체적으로 말하면, 디지털향촌 거버넌스에 대한 당 조직의 리더십 강화, 촌민들의 참여의식과 디지털기술 향상, 농촌사회조직의 발전 가속화를 포함하여 다방면으로 참여하는 디지털향촌 거버넌스 패턴을 구축해야 한다. 향촌사무 목표관리시스템 구축, 향촌사무 책임관리시스템 구축, 향촌사무 관리프로세스 표준화 실현을 포함하여 디지털향촌 관리시스템 설계를 혁신해야 한다. 다단식 참여의 정부서비스플랫폼 구축, 다원적 투자관리메커니즘 구축, 포인트 인센티브 자체 거버넌스 실현을 포함한 디지털향촌 거버넌스 플랫폼도 조성해야 한다. 위의 조치를 통해 디지털향촌 거버넌스 모델의 혁신을 촉진하고 농촌 기층 거버넌스를 현대화하고 향촌진흥을 실현한다. The 19th Party Congress put forward the rural revitalization strategy, which is a general plan and actor's guide to solve the three rural issues in China. To realize the rural revitalization strategy and promote digital rural governance, the rule of law is indispensable. The Promotion of Rural Revitalization Law provides the top-level design for the comprehensive implementation of the rural revitalization strategy and is the basic general law throughout the rural revitalization strategy. Shandong Province institutionalizes typical experiences and practices in rural revitalization, while solving problems and shortcomings in promoting rural revitalization strategy in Shandong Province by means of rule of law, and formulates and introduces the Regulations on Promoting Rural Revitalization in Shandong Province, which mainly focuses on five major revitalizations, while making special chapters to refine matters such as support measures. As a model town for rural revitalization, X Town in Shandong Province has been selected as the "Typical Case of Digital Village Development Innovation Practice in Shandong Province". Although X Town has made certain achievements in promoting the construction of digital village, there are certain problems in terms of governance subject, governance object and governance environment. At the level of governance subject, there are problems such as insufficient personnel and cognitive limitations of village committees, insufficient awareness and weak ability of villagers to participate in the Internet, immature and low participation of rural social organizations, shortage of skilled personnel and obvious outflow, etc.; at the level of governance object, there are problems such as increasing difficulty of village governance and lack of institutional basis for village affairs information disclosure, etc.; at the level of governance environment, there are problems such as lagging digital equipment, single funding channel, and no standardized information disclosure. At the level of governance environment, there are problems such as lagging digital equipment, single funding channel, and no standardized digital village governance procedure. Based on the perspective of the Rural Revitalization Promotion Law, this paper proposes the improvement path of digital rural governance by systematically considering the problems in digital rural governance in X town. Specifically, building a digital rural governance pattern with multi-participation under the leadership of the Party, including strengthening the leadership of the Party organization in digital rural governance, improving villagers' awareness of participation and digital skills, and accelerating the development of rural social organizations; innovating the design of digital rural governance system, including building a village affairs goal management system, establishing a village affairs responsibility management system, and standardizing the process of village affairs governance; creating a digital rural governance platform It includes building a government service platform with multi-level participation, establishing a management mechanism with diversified input, and realizing self-governance with integral incentive. Through the above measures, we will promote the innovation of digital village governance mode, and then promote the modernization of rural grassroots governance to achieve rural revitalization.

중국의 반(反)농촌적인 농촌우대(惠農) 정책: “대학생 촌관(村官)”정책을 중심으로

유은하 ( Eun Ha Yoo ) 아시아.유럽미래학회 2012 유라시아연구 Vol.9 No.1

1990년대 중반 일부 지방에서 비교적 젊은 대학 졸업자들(취업자, 미취업자 포함)을 공개모집하여 농촌 마을의 촌관(村官)으로 임명하는 제도가 자체적으로 시도되었다. 이는 한편으로는 점점 가중되는 대졸자 취업난 속에서 대졸 구직자들에게 일자리를 제공해 주고, 다른 한편으로는 젊은 고학력자투입을 통해 노령화된 농촌에 활력을 불어 넣으면서 신지식을 전파할 수 있는 참신한 정책으로 여겨지면서 주변 지역으로 점차 확산되었다. 그러다 2000년대 중반 당 중앙과 중앙정부는 이 ‘대학생촌관’ 제도를 당 중앙 차원에서 지원하여 전국적으로 시행하기로 결정하고, 제도 시행에 관련된 기본 규정을 마련하였으며, 이에 필요한 재정적·정책적 지원을 제공하고 있다. 당 중앙은 개혁개방 이후 심대한 변화를 겪고 있는 중국 농촌이 현재 전통적인 모습에서 현대적인 모습으로 변모하고 있는 시점이기 때문에 현대적 안목을 가진 젊은 대학생들을 농촌의 촌관에 임용하는 것은 중국 농촌의 발전에 큰 기여를 할 것이라고 보고 있다. 그러나, 이 제도에 대한 대다수의 기존연구는 본 제도의 기본 취지와 의의 등에서는 긍정적 측면이 인정 됨에도 불구하고, 이 제도가 실제 시행되는데 있어 많은 문제를 안고 있다고 지적한다. 특히 농촌문제 전문가들은 통칭 농촌우대(惠農) 정책이라고 알려져 있는 당 중앙의 대학생촌관 정책에 대한 부정적 시각이 강하다. 전공과 경력, 출신지 등은 불문하고 ‘정치사상적 소양이 양호하고’, ‘당원’인 대학생들을 주로 선발하여 농촌 간부로 임명하는 현재의 대학생촌관 제도는 우선 농촌 거버넌스에 관한 현행 기본 법률인 <촌민위원회조직법>에서 촌의 간부는 반드시 촌민들의 선거에 의해 선출되어야 한다는 규정과 상충된다. 그리고 촌관으로 임용되는 대학생들이 대부분 농촌과 관련 없는 전공자들로 농촌에 대한 깊이 있는 이해와 경험이 부족하기 때문에 농촌의 시급한 문제를 해결하는 데는 거의 도움이 되지 않음에도 불구하고 기존의 촌 간부들보다 훨씬 많은 급여와 각종 혜택을 받으면서 한시적으로 머물다 가는 경우가 대다수이다. 다시 말하면 대학생촌관들은 2-3년 촌에서 일을 하고 나면 이후에 공무원 시험이나 대학원 진학시에 가산점을 얻을 수 있고, 일을 하는 기간에도 정부에서 여러 가지 지원과 배려를 해주기 때문에 대학생들에게는 ‘괜찮은 임시직’인 것이다. 그렇기 때문에 이들은 대부분 농촌 발전에 기여하고자 하는 동기보다 이후 자신의 진로에 도움을 받고자 대학생촌관에 지원하고 있다. 이러한 대학생촌관은 농촌의 실질적 발전에는 거의 도움을 주지 못하고 있다는 평가가 상당수이며, 심지어는 오히려 농촌 발전에 장애물이 되고 있다는 견해도 적지 않다. 그러면, 이러한 부정적 평가와 함께 여러 문제점에 노출되어 있음에도 불구하고, 당 중앙이 계속적인 정책 추진을 도모하는 배경은 무엇인가? 기존연구들은 대부분 대학생촌관 제도의 의의를 부각시키거나 문제점을 지적하고 개선방향을 제시하는데 치중되어 있어 제도시행의 근본 배경에 대한 탐구는 매우 미흡한 편이다. 하여 본 논문에서는 이에 대한 문제제기를 하고 이에 대해 두 가지 중요한 정치사회적 배경을 지목하였다. 하나는 2000년대 초반 이후 심화되고 있는 대졸자 취업난이다. 대졸자 실업률의 증가는 중국이 이전에 겪어보지 못한 새로운 현상으로 대졸자 계층이 중국 전체 실업자군에서 차지하는 비중은 아직 크다고 할 수 없으나 중국 역사상 고학력 실업자가 가장 많이 양산되면서 최근 중국 실업자군에서 핵심 계층으로 지목되고 있다. 중국은 기본적으로 인구 대국이고 경제 체제 전환과 경제 구조 조정이 가속화 되면서 대량 실업의 발생은 불가피한 것으로 여겨지고 있으나 대졸자 실업률의 증가는 다른 계층의 실업보다 정치사회적 파장이 더 큰 것으로 여겨지고 있다. 즉 혈기가 왕성하고 전문지식을 갖춘 이들은 이전 세대에 비해 외부 트렌드에 대한 반응성과 개방도가 높으며 정보력을 바탕으로 한 조직적 행동이 가능하기 때문에 정부나 사회에 대한 불만이 누적된다면 사회의 불안정을 초래하는 직접적인 요인이 될 수 있다는 것이다. 때문에 외부에서도 대졸자 실업문제를 중국의 초미지급한 사안이라고 지적하면서 이 문제를 효과적으로 해결하지 못한다면 중국의 ‘조화사회’ 실현은 어려울 것이라 지적하였다. 이러한 우려 속에 당 중앙과 정부는 대졸자들의 일자리를 창출하기 위해 여러 방면으로 방안을 모색하고 있으며, 여기에 대학생촌관 제도가 한 방편이 되고 있는 것으로 보여진다. 다른 하나는 당의 기층조직을 강화하고자 하는 것이다. 개혁개방 이후 시장경제 시스템이 도입되면서 중국 사회 전체가 커다란 변혁을 겪어 온 가운데 사회주의 정치 체제는 근본적 변화 없이 고수되고 있지만 당 안팎에서 사회주의 이데올로기는 약화되고 당은 이전에 비해 전반적으로 위축된 것으로 알려지고 있다. 특히 농촌 등 기층 사회의 당 조직은, 청년층의 이농(離農) 현상과 맞물려, 간부의 노령화와 함께 활동성과 조직력이 약화되고 지위를 이용하여 집체자원을 유용하는 등의 부패 현상도 적지 않아 대중들의 지지가 감소할 우려가 있는 것으로 진단되고 있다. 특히 촌 간부의 노령화와 전반적으로 낮은 교육수준으로 인한 자질 문제가 신농촌건설운동의 진전과 농촌 발전을 제약하는 주요 요인으로 지목되었다. 이에 당 중앙은 기존 간부들에 대한 교육을 강화하는 동시에 기층 조직에 이른바 젊은 피를 수혈하여 당 조직 에 활력을 불어넣고 조직력을 강화하고자 하는 것으로 보인다. 이를 위해 한편으로는 대학생들에 대한 정치사상 교육을 보다 강화하고, 다른 한편으로는 이렇게 사상적으로 무장된 젊은 고학력 인력을 대학생 촌관이라는 제도를 통해 기층조직에 투입하고 있는 것으로 여겨진다.물론 당 중앙이 u45824 .학생촌관 정책을 적극적으로 추진하는 데는 이 두 가지 배경 이외에 다른 측면에서 여러 배경이 있을 것이지만, 본 논문에서는 정책 시행과 관련된 당 중앙의 중요 문건을 토대로 가장 중요하다고 여겨지는 두 가지 정치사회적 배경을 지목하였다. 요컨대 농촌우대(惠農)정책으로 홍보되는 대학생촌관 정책이 농촌의 발전에 오히려 불리하다는 지적에도 불구하고 당 중앙은 향후 일정 기간 동안에는 대학생촌관 제도를 계속 추진한다는 계획을 표명하고 있는데, 이는 농촌의 발전을 위한 것이 최우선 목표가 아니라, 한시적이지만 대졸자 취업난을 조금이라도 완화해 보려는 것과 농촌의 기층조직을 강화하는 것이 보다 중요한 목적으로 설정되고 있기 때문으로 판단된다. 그렇기 때문에 대학생촌관의 선발대상이나 기본 조건이 농촌에서 필요로 하는 내용이 아니라 이러한 당의 의도를 실현하는데 유용한 기준들이 제시되고 있는 것으로 판단된다. 그리고 바로 이러한 점으로 인해 대학생촌관 제도가 농촌에서 환영받지 못하고 있다는 점을 감안한다면 앞으로도 대학생촌관 정책은 진정한 농촌우대 정책이 될 수 없을 것이며, 결국 또 하나의 농촌 희생 사례가 될 가능성이 높은 것으로 보인다. In the mid-1990s the institution that recruited young college-graduates publicly and appointed them as village official had been initiated in some local places. This institution was evaluated positively because that it offered jobs to college-graduate in the one hand and that enliven village full of old man with young people having new knowledge in the other hand, so it had spread gradually through other regions until Chinese Communist Party Central Committee(CCPCC) took it as strategic policy of CCPCC at the national level in 2005. Since then CCPCC has offered a variety of support including financial one needed, but now the ``college-graduate as village official`` policy is not welcomed by villager any more. The majority of college-graduate as village official had no knowledge or career of agriculture and village work that is the most needed one in village, and they work as village official during 2-3 years at most then leave to look for their own jobs(mostly they apply for government officials which is the most popular job among college students nowadays), so they do not or can not contribute to development of rural economy and even give a negative effect on the rural governance on the contrary. Nevertheless CCPCC is still pushing on with the ``college-graduate as village official`` policy nationwide. Then why? With regard to the reason why CCPCC adhere to this rural policy which is opposed by rural people, surprisingly existing research have given little attention to. To answer the question this study suggests the two important political-social background about this policy choice of CCPCC. First, the increase of unemployment rate of college-graduate since the 2000s : Because the productivity was pretty much low in the period fo planned economy, it is natural in some senses that there have been many workers who were laid off after the reform in China. But the increase of unemployment of highly educated people-college students- since the 2000s is an experience China undergo for the first time. A portion of college graduate in the whole unemployment is not very high yet, they are pointed as one of key classes within unemployment. What is worse it is said that the high level of unemployment of college-graduate is more threatening to a society because college-graduate is intelligent, energetic, sensitive to political issues, accessible to variety of information and able to organize. So, CCPCC and Chinese government are especially concerned about unemployment of college-graduate, in this context the ``college-graduate as village official`` institution is used to offer job opportunity to college-graduate although it``s only a 2-3 years long job. Second, the weakening of grass root organization : After the reform and opening up, it is broadly observed that socialist ideology has been weakened throughout the whole society in China and so did CCP grass root organizations with ageing of village cadres because of rush to the city of young villagers from the countryside. Older village cadres are blamed occasionally for rent-seeking and corruption using their position. That is it was pointed as the crucial factor constraining the construction of new rural community and the development of countryside that the low quality of village cadres with ageing and low level of education. For CCP grass root organizations especially in countryside are very important because by them CCP has managed over 700 million peasants and CCP also need to get support from villagers continuously. In this context CCPCC try to input young college-graduate who are well equipped with political ideology into grass root organizations in rural area through the ``college-graduate as village official`` institution to strengthen the grass root organization and to maintain the stable governance in countryside. To sum up, the prime goals of the ``college-graduate as village official`` policy what is called rural preferential policy, from an angle of CCPCC, are those political and social ones such as alleviation of employment difficulty for college-graduate and consolidation of party grass root organization in countryside, not those rural-oriented ones, therefore the ``college-graduate as village official`` policy is likely to force countryside to sacrifice for city again. As we know Chinese government and CCP have shown an city-oriented policy inclination since the establishment of People``s Republic of China in 1949, national society was divided to urban-rural area and this dual system was shaped firmly in every aspect, rural areas has made a sacrifice for cities so that citizens could enjoy a variety of benefit, the nation could accumulate capital for industrialization. Now China became a wealthy country due to the reform and opening, but rural-urban dual system is still maintained, rural areas are still in weak position, villages are likely to be victims once again because of ``college-graduate as village official`` plan what is called rural preferential policy.

농촌마을 유형에 따른 거주환경 분석과 만족도 연구

배웅규 ( Woong Kyoo Bae ),윤용우 ( Yong Woo Yun ),정동섭 ( Dong Seop Jeong ),주대관 ( Dae Khan Joo ) 한국농촌계획학회 2014 농촌계획 Vol.20 No.3

This study analyzed the types of Rural Villages, divided the areas with six criteria such as geographical environment and selected three target areas to observe them. Through these target areas, it attempted to analyze the difference and correlation of satisfaction with the residential environment depending on the characteristics of the Rural Village. In investigating and analyzing the satisfaction of the residents in the Rural Villages, it divided it into ‘satisfaction with rural village life’, ‘satisfaction with housing’ and ‘satisfaction with village environment,’ and compared and analyzed them with the physical environment of the Rural Village. Based on this, according to the type of local Rural Village, it analyzed with what part there were high relations with resident``s satisfaction with the Rural Village. As a result, there was no significant difference between groups by the Rural villages, but residents were more satisfied with the natural environment of the village rather than individual housing. The analysis of the correlation between satisfaction with Rural villages and various factors, the more distance there is between the individual housing and the meeting facility, the lower their satisfaction with the Rural village became. In the future, when a community center or meeting facility is planned, it would heighten the resident``s happiness when it is located at the physical center of the village rather than at the entrance of it.

마을축제를 통한 농촌관광마을 만들기 -못생긴호박축제 방문객을 사례로-

안종현 ( Zong Hyun Ahn ) 한국문화관광학회 2008 문화관광연구 Vol.10 No.2

This Study is considering both visiting trend to Village Festival and Rural Tourism preference for the purpose of showing the political implication about Rural Tourism Village Building which is selected for building Rural Tourism Village of the Green Rural Tourism Village Building Project and leaded by residents. As a result of this study, Jangheung Ugly-looking Pumpkin Festival is worthy of note; not a huge festival which attracts citizen for advertising their festival and increasing income by marketing products from their village but a small festival which is held by their residents. When we think about value of a rural community, village festival-especially in contents is needed systematic program not only selling products and experience a rural village but also "Village Building", "Return to the Farm", "Urban-Rural Interchange" with people lives in city and country in prospect. In addition, diversified support as an administration fact is needed to be generated continually and settled for village-centered small festival which is held by themselves at all times in village.

IoT기반 농촌마을공동체의 실제와 성과

정용교,동양,정윤조 영남대학교 민족문화연구소 2019 민족문화논총 Vol.71 No.-

한국 농촌사회는 거대한 전환시기를 맞이하여 새로운 도전에 직면하고 있다. 현행 농촌사회는 자생적 발전동력과 그런 발전동력을 추동할 수 있는 외부적 유인요인을 갖추지 못하고 있다. 이런 상황에서 한국농촌사회는 ‘떠나는 지역’에서 ‘찾아오는 지역’으로의 전환이 시급이 요청된다. 이 논문은 ‘찾아오는 지역’으로의 전환을 농촌 마을공동체의 부활과 재조명으로 모색하고자 하였다. 이런 모색은 4차산업 혁명의 핵심요소인 IoT(사물인터넷)에 기반한 농촌마을공동체의 실천모형으로 제시하였다. 먼저, IoT기반 마을공동체 구축을 통해 독거상태에 있는 노인들 대상으로 안전안심을 담보할 수 있는 공동체를 제안하였다. 다음으로, 농촌마을 맞춤형의 6차산업 육성기회를 제공함으로써 안정적 농가소득을 창출할 수 있었고, 이는 도시 유휴인력의 농촌유입을 가능케 함으로써 농촌마을을 활성화할 수 있었다. 요컨대, IoT기반 농촌마을공동체 구축은 소멸상태에 놓여 있는 농촌마을의 지속가능성을 보장할 수 있었다. 이는 또 농촌경제의 활성화를 가능케 하여 ‘찾아오는 마을’로의 전환을 가능하게 하였다. Rural societies in Korea are facing new challenges in the era of huge transition. Korean rural societies do not have a self-generated power generation forces, at the same time they do not have external attraction factors that can drive such power generation forces. In this situation, Korean rural societies should be able to change the image of rural society from 'leaving area' to 'coming area'. In this paper, we attempt to make this transition to the 'coming area' through the resurrection and reexamination of the rural village communities. These attempts are closely related to presenting a practice model of rural community based on the IoT (Internet of Things) as a key element of the 4th Industrial Revolution. First of all, we could propose an example of village community that can guarantee safety and security to elderly people living alone because of the establishment of IoT based communities. Next, it is possible to create farm household income by fostering the 6th industry friendly to rural villages. This guarantee of farm income provided incentive motivation to migrate people from urban areas to rural communities. As a result, it could bring about activation of rural villages. In sum, the establishment of a rural community based on IoT could provide an important implication for the sustainability of the rural villages,that have been put into extinction. In addition, it enables the transition as a 'coming village' through the activation of the rural economy.

농촌마을 유형에 따른 거주환경 분석과 만족도 연구

배웅규,윤용우,정동섭,주대관 한국농촌계획학회 2014 농촌계획 Vol.20 No.3

This study analyzed the types of Rural Villages, divided the areas with six criteria such as geographical environment and selected three target areas to observe them. Through these target areas, it attempted to analyze the difference and correlation of satisfaction with the residential environment depending on the characteristics of the Rural Village. In investigating and analyzing the satisfaction of the residents in the Rural Villages, it divided it into 'satisfaction with rural village life', 'satisfaction with housing' and 'satisfaction with village environment,' and compared and analyzed them with the physical environment of the Rural Village. Based on this, according to the type of local Rural Village, it analyzed with what part there were high relations with resident's satisfaction with the Rural Village. As a result, there was no significant difference between groups by the Rural villages, but residents were more satisfied with the natural environment of the village rather than individual housing. The analysis of the correlation between satisfaction with Rural villages and various factors, the more distance there is between the individual housing and the meeting facility, the lower their satisfaction with the Rural village became. In the future, when a community center or meeting facility is planned, it would heighten the resident's happiness when it is located at the physical center of the village rather than at the entrance of it.

농촌마을종합개발사업 주민교육에 대한 효과인식이 사회적 자본에 미치는 영향

김혜영,류시영 한국호텔관광학회 2011 호텔관광연구 Vol.13 No.3

As rural villages’ space became the center of the rural development projects and strategies to develop areas in 2000s, an axis of the government-sponsored rural development projects is green tourism village in rural area, the comprehensive rural village development projects and revitalizing projects. And it's another axis that alternative rural development projects are being done focusing on campaign to make villages that local society and residents become the main agents. Especially, since the policy of rural tourism was made in 2000s, the Ministry of Public Administration and Security, the Ministry for Food, Agriculture, Forestry and Fisheries, Rural Development Administration and Korea Forest Service have fostered green tourism village in rural area, rural traditional theme village,fishing village experience, mountain village experience and rural tourism educational farm emphasizing each institution's characteristics and each local government is promoting various types of policies to develop rural tourism. The purpose of this study is to analyze the effect of awareness of the effect about residents'education of the comprehensive rural village development projects for local residents who are the educational subjects in the area to promote the projects to develop rural tourism village, recognize the importance of residents’ education to build social capital and use it as the basic data which can present its direction and educational plan to promote the comprehensive rural village development projects and develop the rural areas.

식민지기 동래지역 회동 농촌진흥청년회의 결성과 그 추이 - 향반 촌락의 사례 연구 -

손숙경 ( Son Suk-kyung ) 동아대학교 석당학술원 2023 石堂論叢 Vol.- No.86

이 연구는 회동의 농촌진흥청년회에 주목하여 식민지기 동래지역 향반 촌락인 회동 마을의 청년회가 결성되는 배경과 이들의 활동을 중심으로 향반 촌락사회의 추이를 살펴본 것이다. 1924년 가난한 농촌의 진흥을 위한다는 슬로건을 내세우면서 결성된 회동의 농청회는 1920년대 청년회가 전개한 계몽 활동을 해 나갔다. 그 후 1932년 조선총독부의 관제 농촌진흥운동이 전개되는 시기에 농청회의 방향을 농사 사안에 집중하는 것으로 선회하였다. 이러한 농청회 임원들의 출자는 회동의 김해김씨, 여산 송씨, 밀성 박씨 등의 향반가문 후손들이며 이후 이들은 동중 조직을 이끌어가는 등 연속성을 보여주고 있다. 그 중에서도 김씨 가문 구성원들이 주축이 되었다. 농청회의 활동은 크게 규율, 상례, 대부로 집약된다. 농청회는 농촌진흥운동의 사업과 연동되지만 농사와 직접적으로 관련한 구체적인 활동은 보이지 않는다. 절도와 잡기 및 도박 등의 일탈 행위에 대한 규제를 통한 질서유지에 노력한 사실이 확인된다. 그리고 상례는 이들의 활동에서 보다 중요한 사안으로 이전에 동중에서 수행한 상례의 역할을 농청회에서 맡는 변화를 보여준다. 이와 함께 농청회는 동중과는 별도로 식리 (殖利) 활동을 하여 경제기반을 마련하였다. 이렇듯 농청회는 근대의 사회 변화 속에서 읍치의 청년회와 같은 역동성을 결성 초기에는 보였지만 후기로 갈수록 미약하였다. 계몽 활동보다는 오히려 마을 의 질서를 유지하는 방향으로 나아간 모습을 보인다. 여기에는 동성촌락으로 형성된 향반 마을이 가진 유산이 작동하였을 것이다. 이것은 통상적인 향반 마을들이 가진 모습이었을 것이란 점에서 이 연구는 하나의 사례를 넘어선다고 할 수 있을 것이다. 덧붙여 동(洞) 단위 농청회 조직의 실체를 알려주는 구체적인 기록물이 많이 남아 있지 않은 상황을 고려할 때, 회동 농청회는 동 단위 농청회 조직의 결성과 활동을 알 수 있는 사례 연구로서 매우 유익하다고 할 수 있을 것이다. This research examines the background of the formation and activites of the Rural Revitalization Youth Association of Hoedong, which is a colonial rural village of Dongnae’s local elite. The Rural Revitalization Youth Association of Hoedong. organized in 1924 to promote the poor rural areas, continued enlightenment activites which Youth Association in the 1920s formed. After year of 1932, while Government-General of Korea’s rural revitalization movement was undergoing, the Rural Revitalization Youth Association changed its focus to agricultural activites. The background of The Rural Revitalization Youth Association’s executives was came from the descendants of local elite families of Hoedong such as Gimhae kim, Yeosan Song, and Milseong Park clans. These families show continuity of ruling village association, especially Gimhae Kim clan. The activities of the Rural Revitalization Youth Association can be summarized into regulations, funeral protocols, and loans. The Rural Revitalization Youth Association is associate with rural revitalization movement, but it doesn’t show specific activities related to agriculture. What can be shown is the Rural Revitalization Youth Association made efforts to maintain order through ban thefts, poaching and gambiling. And funeral protocols were the most significant activites, showing that the activities were shifted from Dongjung to The Rural Revitalization Youth association. Also, the Rural Revitalization Youth Association underwent loan activites, seperated with village association(洞中). Thus, the Rural Revitalization Youth Association showed dynamism similar to the Youth Association in the county seats during early stages, in social change of modern era, however, this dynamism gradually reduced. Rather than focusing on enlightment activites, the Rural Revitalization Youth Association tend to maintain the order of the village. A few member such as Youngchan Kim, who studied abroad at Japanese sericulture school and individually worked in Dongane county, was existed. But they couldn’t go through public of modernity like establishment of cooperative organization. It seems that heritages of the local elite village formed through the Korean Surname-Village(同姓村落) played role in these phenomenon. In that case, this research goes beyond just single case by suggesting this was the general figure of typical local elite village. In addition, regarding there is a few of specific records of indicating the truth of Rural Revitalization Youth Association, the formation of the Rural Revitalization Youth Association in Hoedong can be very effective case research by providing specific knowledge of formation and activites of Rural Revitalization Youth Association as unit of village

농촌관광개발사업 지역주민의 의사결정참여와 심리적 주인의식이 마을조직 몰입과 개발지지도에 미치는 영향 연구

김혜영 관광경영학회 2015 관광경영연구 Vol.67 No.-

Having examined research so far as well as conception of residents' decision-making participation and psychological ownership who are in the rural tourism development, we have presented hypothesis based on research regarding how they affect rural tourism village commitment and business support. In order to find correlation with decision-making participation and psychological ownership concerning rural tourism village commitment and business support, examining the structural interaction of cause and effect among residents' decision-making participation, psychological ownership, rural tourism village commitment, rural tourism development and business support. This research result offer basic information about effect of rural tourism development’s efficient work and success availability with residents' decision-making participation and psychological ownership who are in the rural tourism village as well as offer basic data in order to activate rural tourism village. Summarizing analysis result of this research, residents' decision-making participation who are in the rural tourism development don’t affect directly business support but increase commitment about rural tourism village. and also can find increase of business support about rural tourism village development through village commitment’s factor. and next, the higher residents have psychological ownership, the higher commitment they have about rural tourism village development as indicating that psychological ownership affect directly business support. also, we can find that residents' psychological ownership make commitment increase and business support increase as well about rural tourism development through village commitment’s increase factor.

仪式中的国家在场对中国乡村共同体重构的影响 -基于五村播种节和尉村跑鼓车文化艺术节的比较研究-

马杰,정용교 동아인문학회 2022 동아인문학 Vol.60 No.-

After completing the task of poverty elimination campaign, reconstructing the rural community has become one of the core issues of the rural revitalization strategy in order to cope with the developmental predicament of China's rural areas in the process of modernization. Promoting the reconstruction of rural communities through rural cultural rituals is an important part of the Chinese government's primary-level governance in rural areas. In the Ritual, different states of the state presence have different effects on the construction of the rural community. Through the research on the “Five Village Sowing Festival” in Wu Village, Wuxiang County, Changzhi City, Shanxi Province, and the “Wei Village Drum Runs Cart Culture and Art Festival” in Wei Village, Xiangfen County, Linfen City, it is found with obvious feature of political ritual in the “Wu Village Sowing Festival” dominated by state power. Inspired by the authority of the government, the villagers participated in the “Wu Village Sowing Festival”, and gradually strengthened their identification with the rural community. The “Wei Village Drum Runs Cart Culture and Art Festival” shows the feature of the synergy between the national power and the traditional system of village. The participation of villagers from Wei village in rituals and their identification with the rural community also stem from this feature. Based on the two different states of state presence, rituals can effectively promote the reconstruction of rural community. 为了应对现代化进程中中国乡村地区发展的困境,在完成脱贫攻坚的任务之后,重构乡村共同体成为乡村振兴战略的核心议题之一。通过乡村文化仪式促进乡村共同体的重构,是中国政府在乡村中进行基层社会治理的重要内容。在仪式中,国家在场的状态不同,对于乡村共同体的重构也会产生不同的影响。本文通过对山西省长治市武乡县五村的“五村播种节”和临汾市襄汾县尉村的“尉村跑鼓车文化艺术节”的研究,发现以国家力量为主导的五村播种节,带有明显的政治仪式特征。基于政府权威的感召,村民参与到五村播种节中,并在参与过程中逐渐强化对于乡村共同体的认同。而尉村跑鼓车文化艺术节则表现出国家力量与乡村传统制度协同作用的特点,尉村村民参与仪式以及对于乡村共同体的认同也源于这一特点。基于国家在场的两种不同状态,仪式均能有效的促进乡村共同体的重构。