주한미군과 주둔지 주변 지역사회의 관계 (1964~1973년)- 미군 대상 지역사회관계 프로그램 운용을 중심으로 -

금보운 한국사학회 2019 史學硏究 Vol.0 No.133

The Community Relations Program which had been managed by the U.S. Forces was intended to be utilized for operating the U.S. military bases in foreign countries. It means that the U.S. Forces in Korea and the local community relations were not be built accidentally but be constructed intentionally by the Cold War policy of the U.S. This article examines the way to provide the information of the local community to the soldiers and encourage them to participate in community which were included in the Community Relations Program. These could be found in the newspapers which were published by each unit bases of U.S. Forces in Korea. These newspapers provided the local information around the bases to soldiers and let them recognize their duty in that community as the U.S. nationals. In addition, the unit newspapers were expected to contribute to build friendly relationship with the local people by recommending the soldiers to join the local community. Letting the soldiers participate in the local community was regarded as the way to comfort the soldiers who couldn’t be adjusted to life in Korea as well. However, the information which was provided to the soldiers had contained prejudice on Korean society, even it made the indifference of the soldiers on local community worse. Also, these newspapers ignored the conflict between GIs and local people and made the crack on the mutual recognition. Finally, the Community Relations Program, which had been planned for the stable maintenance of the U.S. military bases in Korea, exposed its limitation to build amicable relationship based on sufficient mutual understanding under the neglecting of the Korean Government. 주한미군의 지역사회관계 프로그램은 2차대전 이후 미국이 해외에 배치한 미군기지를 안정적으로 운영하기 위한 방안으로 활용되었다. 주한미군과 지역사회의 관계가 미군기지 주둔을 계기로 우연히 형성된 것이 아니라 미국의 대외정책 수행을 목적으로 계획하에 수립되었던 것이다. 본고는 그간의 연구들이 주한미군의 대민정책으로 주목해왔던 지역사회 프로그램에서 주한미군을 대상으로 한 지역사회 교육활동 및 참여유도 방식을 분석했다. 주한미군을 대상으로 한 지역사회관계 프로그램의 시행 양상은 각 부대에서 발간한 신문을 통해 확인할 수 있다. 부대신문은 주한미군 개개인에게 그들이 주둔하고 있는 지역과 연계된 정보를 제공하고, 지역에서의 임무를 주지시켰다. 이와 더불어 주한미군의 지역사회 참여를 유도하며 우호적인 관계를 형성하게 했다. 주한미군의 지역사회 참여는 한국사회 적응에 어려움을 겪는 병사들을 돕는 방식으로도 주목되었다. 하지만 주한미군에 제공된 지역사회에 대한 정보는 편견을 수반했으며, 오히려 주한미군의 지역사회에 대한 무관심을 심화시켰다. 또한, 우호적인 관계만을 보여주고 실제 갈등은 묵인하면서 지역주민의 미군에 대한 인식과 미군의 지역사회에 대한 인식에 균열을 형성했다. 주한미군의 안정적 운영을 위해 수립된 지역사회관계 프로그램은 한국정부의 무관심 속에서 상호이해를 기반으로 한 관계를 구축하는 데 한계를 드러냈다.

자치공동체 실현을 위한 과정과 그 특이성 -충청북도 옥천군 안남면 지역발전위원회와 옥천신문의 실천 사례를 중심으로-

안진수 실천민속학회 2025 실천민속학연구 Vol.45 No.-

이 연구는 충청북도 옥천군 ‘안남면 지역발전위원회’의 자치공동체 만들기 과정과 ‘옥천신문’의 커뮤니티 저널리즘 실천 과정을 살펴보면서, 어떻게 지역주민들이 풀뿌리 민주주의를 실현하고 마을을 재구성해왔는지를 살펴본다. 안남마을 주민들은 지역발전위원회를 구성하여 주민지원사업비를 공동 관리하고 생활공간(삶터)에 밀착된 인프라를 구축해왔으며, 낙후라는 외형적 판단에서 벗어나 스스로 마을을 재구성해왔다. 옥천신문은 주민이 주주로 참여해 창간된 군민주 신문으로 중앙정책이나 자본 중심의 논리에 매몰되지 않고, 지역사회 내부의 이야기를 주민들과 함께 공론화해왔다. 그 대표적인 사례로 안남면 지역발전위원회에서는 고령화된 주민들이 쉽게 이동할 수 있도록 마을 돌봄의 차원에서 면 단위 순환버스를 운영하고자 했다. 버스회사의 적자 논리, 행정ㆍ보조금 규정 등 기존 제도와 정책적 지원 체계 내에서는 마을 단위 무상 순환버스 운영이 쉬운 일이 아니었다. 이들은 배바우작은도서관 셔틀버스를 마을순환버스처럼 운행하는 우회 전술을 고민했고, 결국 마을순환버스 운영을 부분적으로 승인받게 된다. 옥천신문은 이를 ‘커뮤니티 저널리즘’이라는 방식으로 보도ㆍ지원함으로써 주민들에게 공론장을 제공하였으며, 그 결과 주민들은 행정 영역의 제도적 한계를 우회ㆍ극복하며 공동체적 가치를 창출하였다. 옥천지역의 자치공동체 실천 주체들은 기존 체제와 권력이 울타리를 쳐놓은 공간에서 온전히 순응/저항하면서 살아가는 것이 아니라, 울타리의 변두리와 경계에서 빼앗긴 것들을 되찾기 위해 마을살이와 삶을 기반으로 하는 실천을 지속하고 있다. 이 연구에서는 옥천지역의 자치공동체 만들기 과정과 커뮤니티 저널리즘 실천에 초점을 맞추어, 한국 사회에 대안문화를 형성하는 데 기여하고 있는 공동체문화의 실험 공간을 가늠해보고자 했다. This study examines the process of creating an autonomous community by the "Annam-myeon Regional Development Committee" in Okcheon-gun, Chungcheongbuk-do, and the practice of community journalism by the "Okcheon Newspaper" and examines how local residents have realized grassroots democracy and reorganized their villages. The residents of Annam Village have formed a regional development committee to jointly manage the cost of residents' support projects and build infrastructure close to the living space, and have reorganized the village themselves away from the external judgment of backwardness. The Okcheon Newspaper is a military democratic newspaper founded with residents participating as shareholders, and has been publicizing stories inside the community with residents without being buried in central policy or capital-oriented logic. As a representative example, the Annam-myeon Regional Development Committee tried to operate a Myeon-level circular bus in terms of village care so that aging residents could easily move. It was not easy to operate a free circulating bus at the village level within the existing system and policy support system, such as the bus company's logic of deficits and administrative and subsidy regulations. They thought about a detour strategy of running the Baebao Small Library shuttle bus like a village circulating bus, and eventually, they were partially approved for the operation of the village circulating bus. The Okcheon Newspaper provided a public forum for residents by reporting and supporting this in a way called 'community journalism', and as a result, residents created community values by bypassing and overcoming institutional limitations in the administrative field. The entities of autonomous community practice in the Okcheon area continue to practice based on village life and life to recover what has been taken away from the edges and boundaries of the fence, rather than living completely in a space where the existing system and power are fenced off. Focusing on the process of creating autonomous communities in the Okcheon area and the practice of community journalism, Focusing on the process of creating an autonomous community in the Okcheon area and the practice of community journalism, this study attempted to assess the experimental space of community culture that is contributing to the formation of an alternative culture in Korean society.

지역신문과 지역공동체의 구축: 충북 옥천지역 사례를 중심으로

차재영 ( Jae Young Cha ) 한국지역언론학회 2008 언론과학연구 Vol.8 No.4

This study examined how local newspaper reading contributes to the local community building. This study identified three elements of local community: psychological common ties, social network engagement, and political participation in local area. Again, this study divided the common ties into rational identity and emotional closeness; social networks into private and public ones; local political participation into official and inofficial ones. And then, the telephone survey was performed with an allotted sample of Okchon residents. Result showed that there was a significant difference between local newspaper readers and non-readers in common ties, social network engagement, and local political participation. But after the socio-demographic factors were controlled by regression, it was found that local newspaper reading was related to the private and public social network engagement as well as inofficial political participation only. Meanwhile common ties were significantly related to residence period and income level rather than to local newspaper reading. Therefore it was understood that, in Okchon where the survey was performed, local newspaper reading contributes at least in part to the local community building.

마을공동체미디어 실천에 대한 민속지학적 연구

김은규 한국콘텐츠학회 2022 한국콘텐츠학회논문지 Vol.22 No.2

본 연구는 마을공동체미디어의 실천과 관련 누가, 왜 참여하고, 참여자들의 역할은 마을공동체미디어의 운영에 어떠한 연관성을 가지는지, 그리고 참여자들의 참여 요건은 무엇인지를 살펴보고자 했다. 이를 위해 농촌 지역사회에서 실천되고 있는 마을신문을 민속지학적으로 접근하였고, 참여관찰, 심층인터뷰, 내용분석을 수행했다. 연구 결과는 조화로운 주민 참여가 마을신문 실천의 핵심이며, 주민 참여는 자발성, 개방성, 재능기부, 관계성이라는 요건을 바탕으로 하고 있음을 확인할 수 있었다. 자발성은 지역공동체의 구성원으로서 지역사회의 활성화에 대한 바램과 노력이 이어지는 것이다. 개방성은 주민 누구나 자유롭게 참여할 수 있는 마을신문의 운영 구조와 연관된다. 재능기부는 주민 참여의 구체적 실천 형태로서 각자의 경험, 지식, 전문성을 바탕으로 한다. 그리고 관계성은 자발성과 실천을 연결해주는 지역사회의 연결망이자 마을공동체미디어의 운영 구조이다. 이러한 주민참여의 요건들이 긍정적 협업으로 이어질 때 마을공동체미디어의 순기능이 발현되며, 지속가능성 역시 확보된다는 것을 마을신문의 사례를 통해 확인 할 수 있었다. This study examines the practice of maeul community media as follows; Who, why, and how the role of participants is related to the operation of maeul community media, and the participation requirements. For this purpose, the maeul newspaper published in rural areas was approached by ethnographic Research, and participation observation, in-depth interview, and content analysis were performed. In conclusion, it was confirmed that harmonious participation of residents is the core condition of maeul community media practice. Residents' participation is based on the requirements of spontaneity, openness, talent donation, and local relationship. Spontaneity is a desire and effort for the activation of the community as a member of the local community. Openness is related to the operation structure of maeul community media where anyone can freely participate. Talent donation is based on their experience, knowledge, and expertise as a concrete practice of resident participation. Local relationship is the network of community that connects spontaneity and practice, and the operating structure of maeul community media. These requirements should be operated positively to ensure the function of maeul community media and sustainability.

Psychological Sense of Community and Newspaper Readership

STEVEN J. COLLINS 한국언론학회 2008 Asian Communication Research Vol.5 No.1

This study involved a survey of people in three distinct geographic areas served by a variety of local newspapers. The purpose was to test the relationship between psychological sense of community as measured at two different levels (the neighborhood level and the regional level) and readership of a local newspaper. For the overall sample, people who reported reading a newspaper the previous day scored higher on both sense of community scales. Subscribers scored higher than non-subscribers on the neighborhood scale but not the regional scale. Conversely, people who read a local newspaper online scored higher than non-readers on the regional scale but not the neighborhood scale.

‘옥천사람들’은 왜 <옥천신문>을 구독하는가?

이서현,최낙진 한국언론정보학회 2024 한국언론정보학보 Vol.126 No.-

<옥천신문>은 기초단위 지역의 대표 주간신문으로 회자되곤 한다. 언론학계와 지역신문발전위원회 등의 평가지표가 이를 증명하기도 하지만, 무엇보다도 <옥천신문>은 구독면에서 독자들의 신뢰도와 충성도가 높은 신문으로 알려져 있다. 이러한 현상의 바탕을 파악하기 위한 목적으로 이 연구에서는 <옥천신문> 독자 5명을 대상으로 초점집단인터뷰를 실시했다. 연구결과는 다음과 같다. 독자들은 <옥천신문>을 통해서 옥천의 소식을 두루 알 수 있다는 점과 옥천군청보다 <옥천신문>에 이야기할 때, 생활민원이 더 빠르게 해결된다는 믿음을 갖고 있었다. 또한 보도자료를 그대로 쓰지 않고 직접 현장을 취재한 기사들이 많다는 점도 이 신문을 구독하는 이유로 들었다. 이는 생활밀착형 솔루션 저널리즘 측면에서 <옥천신문>과 독자들의 관계를 엿볼 수 있는 대목이다. 주목할 점은 초점집단인터뷰에 참석한 독자들이 앞의 요인 못지않게 <옥천신문>의 전·현직 기자들이 지역에서 보여주고 있는 삶의 모습들을 신뢰하고 있다는 점이다. 독자들은 발행인을 포함한 전·현직 기자들이 신문을 빌미로 사익을 취하거나 행정기관과 야합한 적이 없다는 믿음을 갖고 있었다. 한마디로 <옥천신문> 독자들은 전·현직 기자들을 ‘바른 사람들’이라 생각하고 있었으며, 이점이 <옥천신문>을 구독하고 더욱 신뢰하는 이유라 밝혔다. 이 연구는 소수의 독자를 대상으로 한 초점집단인터뷰라는 제한점이 있지만, 개개인의 삶이 노출되기 마련인 지역에서 지역신문에 대한 신뢰가 신문내용만이 아니라 전·현직 기자들이 보여준 삶에 대한 믿음에 기반하고 있다는 점을 확인했다는 점에서 의미가 있다. 이는 매체에 대한 신뢰도 및 평가가 신문내용 위주에서 제작주체들의 저널리즘 행위로 이어질 수 있음을 시사한다. This study explored why local readers subscribe to the Okcheon-Shinmun, recognized as the representative weekly newspaper of basic administrative units. This recognition is not only supported by the evaluation indexes from media-related academia and the Local Press Commission. However, more importantly, the Okcheon-Shinmun is known for its high trustworthiness and loyalty in terms of subscription. The purpose of this research was to understand the foundation of this phenomenon by conducting Focus Group Interview with five readers of the Okcheon-Shinmun. The results of the study are as follows: Readers subscribe to the Okcheon-Shinmun because it provides comprehensive news about Okcheon, and they believe that it resolves local civil complaints faster than the Okcheon County Office when issues are reported in the newspaper. Moreover, the fact that the newspaper often features articles based on field reporting rather than merely reproducing press releases was also cited as a reason for subscribing. This highlights the relationship between the Okcheon-Shinmun and its readers from the perspective of community-embedded solution journalism. A notable point from the Focus Group Interview is that the participants, as much as for the previously mentioned factors, trust the lifestyles demonstrated by the current and former reporters of the Okcheon-Shinmun in their community. Readers believe that these reporters, including the publisher, have never exploited the newspaper for personal gain or colluded with administrative agencies. In short, readers think of the current and former reporters as upright individuals, and this is a significant reason why they subscribe to and trust the Okcheon-Shinmun more deeply. Although this study is limited by the small number of readers involved in the Focus Group Interview, it is meaningful in that it confirms that trust in local newspapers in a region, where individual lives are inevitably exposed, is based not only on the content of the newspapers but also on the belief in the lives demonstrated by former and current journalists. This implies that the future evaluation and trust in media could extend from content-focused assessments to the journalistic actions of the producers.

정체성 위기의 국내 대학신문: 미국 대학신문과 공동체저널리즘 모델의 적용 가능성을 중심으로

설원태 ( Won Tai Seol ),김성해 ( Sung Hae Kim ) 한국지역언론학회 2009 언론과학연구 Vol.9 No.3

The college newspapers in Korea are allegedly faced with identity crisis. In contrast, some portions of those in America appear to enjoy their heydays in time of overall crisis in newspaper industry. This paper thus attempts to understand the plausible reasons for such a difference and then hopes to draw useful implications from American college newspapers. For this purpose, this paper first discussed `community journalism model` believed to have played a critical role in hundreds of thriving U.S. college papers. Then, this study contemplated ways to rejuvenate Korea`s college newspapers by comparing with those in America. In-depth interviews with reporters and professor-editors in those newspapers have been conducted to find out possible strategies. Research results showed that college papers in Korea failed to address critical needs including community-based information and opportunities for social networking. In addition, those stake-holders not only did lack passion for changes but also were filled with baseless fears of hyper-commercialization. The authors contend in this regard to launch independent model in America by adopting community journalism model as a theoretical blueprint.

지역신문의 지방화 전략과 지역정체성의 형성과정 연구: 인천 연수신문을 사례로

이영민 ( Young Min Lee ) 한국도시지리학회 2003 한국도시지리학회지 Vol.6 No.1

Regions in Korea have been more subordinate to the Central, Seoul, and more vulnerable to the attack by global capital, under the external conditions of modernization and globalization. The core of countermeasures to the risky situation is the establishment of localization strategies through regional identity, summarized toward politics of place and politics of identity. It is the community newspaper that is in charge of the significant role of those politics of place and identity. This study picks up Yunsoo Weekly and Yunsoo District in the city of Incheon as case study to investigate the stratiges of localization and the making process of regional identity of a small-scale region. The establishment of regional identity functions a precondition for better quality of residents’ life in the age of glocalization, and community newspaper plays very effective role not only as a local media of information dissemination but also as a main body to construct a regional identity into imagined community.

니콜스크­우수리스크 고려사범전문학교에 관한 연구­고려인 신문 『선봉』에 기초하여­

배은경 한국민족운동사학회 2015 한국민족운동사연구 Vol.0 No.84

본 논문은 1920~30년대 연해주 고려인 사회의 교육 실태 및 교육 현장의 지도적 역할을 수행했던 ‘니콜스크­우수리스크 고려사범전문학교’에 관해 연구하고 있다. 러시아 원동에 소비에트 권력이 수립된 1923년을 시작으로 ‘민족적 형식에 사회주의적 내용’을 지향하는 고려학교들이 생겨났다. 기존 사학들은 공립학교로 전환되었고, 모든 수업은 고려인의 모국어인 ‘고려어’로 진행되었다. 이런 변화는 적지 않은 고려인 교원을 요구했고, 고려인 교원 양성을 위한 독자적인 교육기관도 출현시켰다. 1927년 3월 6일에 설립된 ‘니콜스크­우수리스크 고려 사범전문학교’가 그것이었다. 이 학교는 1935년 도시 이름이 ‘보로쉴로프’로 바뀌면서 ‘보로쉴로프 고려사범전문학교’로 개칭되었다. 고려사범학교는 1927년 개교 후 1936년 중반까지 10년간 정규과정 졸업생 324명과 재 교육받은 일급학교 교원 52명, 교원강습 수료자 455명 등 총 921명의 교원자격을 갖는 전문 교육자를 배출했다. 졸업생들은 교육기관뿐 아니라 고려인 사회 각 방면으로 진출하여 고려인 문화 건설과 발전에 크게 공헌했다. 이렇듯 고려인 교육 발전을 이루기 위한 최우선 과제는 ‘고려인 교사 양성’이었다. 그리고 이 과제는 1920~30년대 오롯이 고려사범학교가 책임지고 있었다. 1931년 블라디보스토크에 세워진 ‘원동 조선인 사범전문대학’의 출현으로 사회적 관심에서 멀어지긴 했지만, 그래도 고려인 교사 배출은 주로 고려사범학교가 수행하고 있었다. 이처럼 1920~30년대 고려인 교육 발전에 크게 이바지한 고려사범학교는 1937년 중앙아시아 지역으로의 고려인 강제이주로 고려인 역사의 뒤안길로 사라졌다. 논문의 주요 사료는 학교 존립 당시 연해주 고려인 사회의 대표적인 한글 신문이었던 『선봉』이다. 고려사범학교에 대한 구체적인 사실 자료를 얻기에 이보다 더 좋은 자료는 없다. 특히 1937년 그 누구도 생각지 못한 고려인 강제이주의 집행으로 고려사범학교가 직접 작성하고 관리했을 자료들은 유실되었을 가능성이 높다. 그래서 고려인 교육 전반을 다룬 연구는 간혹 눈에 띄긴 하나, 고려사범학교에 대한 연구는 쉽게 찾아볼 수 없다. 본고는 고려인 신문 『선봉』에 실린 기사들을 천착하여 고려사범학교의 역사를 재구성, 재정립하고자 한다. This study is related to the state of education in Korean immigrant community in the Littoral Province of Siberia and Nikolsk-Ussurysk Korean Education College which played a leading role in the classrooms in 1920’s and 1930’s. Starting from 1923, when the Soviet regime took control of the Far East Russia, Korean schools which aimed at providing the socialistic education in the form of nationalism started to appear. The existing private schools were converted into public ones, and all classes were conducted in Korean, the mother tongue of Koreans. Such changes created a considerable degree of demand for Korean teachers. To meet such demand, an institution dedicated to educating Korean teachers was established, and it was Nikolsk-Ussurysk Korean Education College that opened on March 6, 1927. As the name of host city, Nikolsk-Ussurysk, changed to Voroshilov in 1935, the College’s name also changed to Voroshilov Korean Education College. Since the opening of Nikolsk-Ussurysk Korean Education College in 1927, total of 921 expert educators with the teacher’s licenses, including 324 graduates from regular curriculum, 52 re-trained teachers from class 1 schools, 455 trainees from teacher training program and so on, were educated at the College for 10 years, until mid-1936. The graduates of Nikolsk-Ussurysk Korean Education College made a significant contribution to the establishment and growth of Korean culture, as they worked not only as teachers, but also in many other disciplines in the Korean community. This study was conducted mainly based on the articles from Sunbong, the most popular Korean-language newspaper in the Korean community in the Littoral Province of Siberia at the time when Nikolsk-Ussurysk Korean Education College existed. There is no better reference than Sunbong in terms of detailed facts on Nikolsk-Ussurysk Korean Education College. The information which would have been created and maintained by Nikolsk-Ussurysk Korean Education College is likely to have been lost, because of the forced migration of Koreans in 1937 which must have shocked everyone at the time. Thus, although there are studies on overall education of Koreans in Soviet Russia, any study on Nikolsk-Ussurysk Korean Education College is hard to find. This study aims at re-constructing and re-establishing the history of Nikolsk-Ussurysk Korean Education College by referring to the articles from Sunbong, the Korean-language newspaper.

日本の地方新聞における紙とインターネットのジレンマ -地方紙電子版普及における課題と展望-

金?柱(Kim, Hye-Joo) 한국일본문화학회 2020 日本文化學報 Vol.0 No.85

Local newspapers are facing crisis of declining readership and it is happening all over the world. To survive, many local newspapers are rapidly shifting to digital. In contrast to this situation, the local newspapers in Japan show a relative slow trend in putting their Internet edition before paper. This research analyzes the reasons why the local presses in Japan are maintaining a paper-centric system. Especially, this study focuses on what obstacles are slowing things down in the digital shift of Japanese local press. Research shows that the Japanese local newspapers concern that boosting the Internet edition can cause a decline in the profits of the paper. Moreover, lack of stability in revenue models of the internet edition also hinders them from deciding whether to focus onpaid membership or advertising. Due to these obstacles, local newspapers in Japan tend to maintain the paper-centric system and utilizing their Internet edition additionally. Based on this research, I will discuss how to improve the Internet edition service of the Japanese local newspapers.