러시아 메가 이벤트와 소치 동계올림픽의 정치경제

정기웅(Jung, Giwoong) 서강대학교 현대정치연구소 2014 현대정치연구 Vol.7 No.2

본고는 러시아 메가 이벤트 개최 정책결정의 매트릭스(matrix)에 대해 고찰하고, 그 정치경제적 목표들을 탐구하는 것을 목표로 한다. 이를 위해 크게 두 가지 요소에 관심을 집중하고 논의를 전개하고 있다. 첫째, (대내적으로) 국내적 과시와 지대의 분배를 통해 대중과 엘리트의 지지 및 충성을 확보했는가의 여부이다. 둘째, (대외적으로) 국가 이미지 고양을 통한 소프트 파워를 증진시키는데 성공했는가의 여부이다. 본고는 이 두 요소를 중심으로 소치 동계올림픽의 특징들을 고찰하고 그 함의를 파악하는 동시에, 이에 근거하여 소치 동계올림픽의 성공과 실패에 대해 논하고 있다. 마지막으로 이와 같은 논의에 근거하여 러시아의 경험이 메가 이벤트 개최에 던지는 함의를 파악한다. 이러한 기준에 근거했을 때 소치 동계올림픽은 ‘절반의 성공과 절반의 실패’라고 평가할 수 있다. 지지와 충성의 확보라는 관점에서는 충분히 성공적이었으나, 국가 이미지 상승이라는 측면에서 평가했을 때는 그다지 성공적이지 못하였다고 볼 수 있다. 결론적으로 소치 동계올림픽은 러시아 역사, 혹은 푸틴의 권력사에 있어 성공과 실패로 나아가는 매우 중대한 변곡점으로 기록될 가능성이 높다. 여기서 성공의 길로 나아가느냐, 아니면 실패의 길로 나아가느냐는 지도자 개인, 러시아의 지배집단, 러시아 국민, 그리고 세계시민과 국제사회와의 역동적 상호작용 속에 결정될 것이다. This article aims to explore the matrix of policy decision making of hosting the mega events in Russia and also to reviews the politico-economic ambitions of hosting them. In this vein, this article focuses on two points. One is to find out whether Russian government was successful in achieving the support and loyalty of the elites and the public through showing off and rent distribution. The other is to check whether the mega events were useful to improve the soft power of Russia through extending the national brand image of Russia. With focusing these two points, this article tries to find out the characteristics of Sochi Winter Olympic Games and its implications. Against this backdrop, the article discusses the success and failure of Sochi Winter Olympic Games, which leads to grasping the implications of Russia"s experiences cast on hosting mega-events. With its own criteria, this article concludes that Sochi Winter Olympic Games can be evaluated as half success and half failure. In terms of securing the support and loyalty, it was quite successful, but in terms of having improved national image, it is not easy to say that it was successful. To conclude, Sochi Winter Olympic Games will be recorded as an important point of inflection between success and failure of President Putin"s history of holding power. Whether the point will lead to the success or failure depends on the interactions among the leader, power elites, the public, world citizens and international society.

남북대화 연구, 무엇에 집중할 것인가: 분석 틀 구축을 위한 시론적 고찰

정기웅 ( Jung Giwoong ) 한국외국어대학교 국제지역연구센터 2022 국제지역연구 Vol.26 No.1

남북대화를 고찰한 많은 연구들은 남북대화의 특수성에 주목하면서 남북대화의 분석을 위해서는 일반적 국제협상의 분석에 적용되는 분석 틀과는 다른 방법을 동원해야 한다고 주장한다. 이와 같은 특수성과 독특성에 주목하는 것은 일견 설득력 있어 보이지만, 동시에 뚜렷한 한계를 노정한다. 그것은 우리가 분석의 대상으로 선택하는 어떠한 사례라고 할지라도 모두 독특하며 동일한 전개과정을 보여주는 것은 단 하나도 없기 때문이다. 그렇다고 해서 모든 사례는 서로 다른 까닭에 각기 다르게 접근해야 한다고 주장하는 것 또한 분석의 성격을 일화적(逸話的, anecdotal)으로 한정시킴으로써 이론의 보편성 추구를 저해하는 한계를 갖는다. 따라서 우리가 집중 해야 할 것은 남북대화의 독특성을 인정하면서도 남북대화의 사례들에서 발견할 수 있는 반복적 혹은 보편적 행태와 이러한 행태의 형성에 영향을 미치는 여러 가지 요인들을 파악하는 것이라고 할 수 있다. 본 연구는 이와 같은 문제의식 하에 통합적이고도 통시적인 남북대화 연구를 위한 분석의 틀을 구축하고자 시도하고 있다. 본 연구에서는 용어의 정의를 통해 남과 북의 만남이 갖는 정체성을 확인함으로써 연구의 대상을 명확히 한 후, 사례의 분류를 통해 변수를 파악하고 이론적 시각과의 결합 방식을 논의하였다. 이후 분석의 수준을 고려한 변수의 우선순위를 결정하기 위해 활용할 수 있는 접근법을 제시하고, 이를 남북적십자회담과 7·4 남북공동성명의 사례에 적용함으로써 연구의 적실성을 점검하고 있다. 이러한 연구의 결과는 향후 남북대화 분석을 위한 하나의 지침으로서 작동할 수 있을 것으로 기대한다. The existing studies on South-North dialogues have focused on their distinct characteristics and argue we should use methods that are different from the widely accepted tools in the analysis of international negotiations. It sounds convincing but focusing on the distinct characteristics and uniqueness reveals apparent limitations. It is because all the cases of our study are different and any of them does not show an identical procedure. But arguing all the different approaches to different cases is not desirable, as it might limit the pursuit for the universality and regularity of theories. In this vein, what we should focus on is to figure out the repetitive behavioral patterns of South-North dialogues and environmental factors that influence them while recognizing their special characteristics. Against this backdrop, this study tries to formulate the analytic framework for the consolidating and diachronic studies on South-North dialogues. This study prescribes the identity and the meaning of South-North meetings by defining the terminologies and also suggests the criteria for selecting the variables. Based on this, this study suggests a method for deciding the order of variables and examines the exactness and effectiveness of the study by applying it to the case of the 1971 South-North Red Cross Meeting and the Joint Communique of 4 July 1972. The result of the study might work as a guide for future studies on South-North dialogues.

쿠바의 의료외교 : 소프트 파워 외교에의 함의

정기웅(Giwoong Jung) 한국국제정치학회 2015 國際政治論叢 Vol.55 No.3

동맹이론을 중심으로 본 한․미동맹에 있어서의 전시작전통제권 환수의 의미

정기웅(Jung, Giwoong) 강원대학교 사회과학연구원 2009 사회과학연구 Vol.48 No.1

한·미동맹은 영구조약에 속하지만, 국가 간의 관계에서 ‘영원불멸’이란 존재 하지 않는다. 끝나지 않는 동맹은 없으며, 동맹의 존속기간이 길다는 것은 오히려 급작스러운 종결의 가능성이 높다는 뜻이기도 하다. 전시작전통제권 환수 결정으로 대표되는 제도적 장치의 변화는 한 미동맹의 존속여부와 전개방향에 대한 날카로운 관심을 환기시킨다. 전시작전통제권은 한 미동맹을 굳건하게 유지시켜온 많은 요인들 가운데서도 가장 중요한 것들 중의 하나였다고 볼 수 있으며, 한국에 의한 전시작전통제권의 환수는 미국으로 하여금 동맹의 기회주의적 폐기(opportunistic abrogation)를 택하게 할 수 있는 계기를 제공할 수 있다. 한·미동맹에 관한 여러 연구들의 근저에 자리 잡고 있는 문제의식은 동맹의 존속과 폐기라고 할 수 있다. 한·미동맹은 여전히 가치를 가지고 있으며, 존속 가능한 것인가? 아니면 한국과 미국, 어느 한 측에 의하여 기회주의적인 폐기가 이루어 질 것인가? 존속된다면 한·미동맹은 어떤 형태의 변화를 택하게 될 것인가? 동맹의 폐기를 방지하고 이를 존속시키기 위해서는 어떠한 조치들을 취해야 하는가? 본고에서는 이와 같은 문제들을 동맹이론의 틀을 이용해 검토하는 것을 목표로 한다. 이를 위해 먼저 동맹이론을 바탕으로 동맹을 정의하고, 그 유형을 분리하며, 기존의 동맹이론을 사용한 연구들이 제시하고 있는 동맹의 존속요인과 폐기요인을 추출해 낸 다음, 이를 바탕으로 한·미동맹의 지속가능성 여부를 점검하고, 이러한 맥락 속에서의 전시작전통제권 환수의 과정과 전략적 의미, 그리고 한·미동맹의 미래적 지향점을 검토하고 있다. There exists no eternal alliance between states. Though the ROK-U.S. Mutual Defense Agreement is a permanent alliance, it is no wonder that any of two countries opportunistically abrogates the alliance agreement. Especially, the wartime command transfer on Korean armed forces may provide a chance of opportunistic abrogation. The basic questions raised by many studies regarding the ROK-U.S. alliance are involved with the problems of endurance and abrogation of the alliance. Is the ROK-U.S. alliance still valuable and worth existing? Is there any chance of opportunistic abrogation? If the alliance endures, then what types of changes would happen? To prevent opportunistic abrogations, what measures should be taken? This article aims to explore these questions through the theoretical framework of alliance theory. To fulfill this, the author defines the alliance, classifies it, and chooses factors of enduring and abrogating the alliance. Then, this article checks the possibility of the endurance of the ROK-U.S. alliance, examines the strategical meanings of wartime command transfer on Korean armed forces, and predicts the future of the ROK-U.S. alliance.

소프트 파워와 메가 스포츠 이벤트 : 도구적 관계성에 대한 비판적 고찰

정기웅(Giwoong Jung) 한국국제정치학회 2010 國際政治論叢 Vol.50 No.1

한국의 스포츠외교와 복합외교

정기웅(Giwoong Jung) 21세기정치학회 2011 21세기 정치학회보 Vol.21 No.3

Mega sports events are generally used as a tool for measuring the power of a state. Korea has become the grand slammer of the sports world through the success of hosting 4 major mega sports events. Considering that the Winter Olympic Game is regarded as the exclusive property of the advanced countries, Pyongchang Winter Olympic Game will act as a chance for Korea to announce the world that it has stepped into the group of advanced countries as well as a lot of economic benefits and the increase of national brand image. Though sports have always claimed to advocate neutrality in politics, it has been used politically by the very characteristics of apolitcalness. This in turn makes the sports work as a very effective politico-diplomatic tool. In a globalized world of today, sports can be used as a very effective tool for increasing the national brand image of a state by improving the favor of the public toward the state. Mega sports events are used as a place where every state competes for that purpose. Acknowledging the characteristics of sports as a politico-diplomatic tool, this article tries to find a better way of connecting the relations between the sports and politics and diplomacy. In this context, this article aims to explore the current status of Korea's sports diplomacy and search for the directivity toward which the sports diplomacy should march. In conclusion, this article suggests that Korea's sports diplomacy should pursue coexistence or convergence with the complex diplomacy which is the motto of today's Korean diplomacy, that secure the conformity to Korea's national goals, and that specialized institutions for sports diplomacy should be established as a practical method to fulfill the goal.

중국내 탈북자 문제 해결을 위한 한국의 전략선택

정기웅(Giwoong Jung) 21세기정치학회 2012 21세기 정치학회보 Vol.22 No.2

As the disputes over alleged torture of a North Korea human rights activist Kim Young-hwan during his detention in China becomes bigger day by day, North Korean refuge problem is now drawing a lot of attention in Korean Society. With the beginning of 2012, South Korean government turned their posture toward North Korean refuges in China from a 'prudent diplomacy (or silent diplomacy)' to a 'coercive diplomacy'. By doing this, South Korean government tried to press Chinese government to take active and positive attitudes toward solving the North Korean refuges problem and to co-work with the United Nations by raising the issue officially at United Nations Human Rights Council. This article aims to review North Korean refuges problem with focusing on two perspectives. One is the appropriateness of the 'prudent diplomacy' and the other is 'how to solve the problem with adopting the two-level game framework'. As a conclusion, the author suggests four possible solutions for the North Korean refuges in China. First, 'prudent diplomacy' should be turned into 'coercive diplomacy'. Second, South Korean government should take actions to homogenize the interests of its domestic constituents regarding the North Korean refuge problem and make the government's principles clear. Third, it is worth suggesting to China unofficially that South Korean government will support North Korean refuges in China financially without any condition to improve their status. Fourth, trying to build a strong relationship with the domestic constituents of China would be helpful for solving the problem, which should be driven not by government but by civil groups.

투-레벨 게임의 대안으로서의 투-페이스 게임의 모색

정기웅(Jung Giwoong) 한국국제정치학회 2002 國際政治論叢 Vol.42 No.4

남북한 교류에서 스포츠의 도구적 유용성에 대한 검토

정기웅(Giwoong Jung) 경희대학교 인류사회재건연구원 2010 OUGHTOPIA Vol.25 No.3

남북교류에 있어 스포츠는 긍정적 효용성을 갖는다고 일반적으로 평가되어진다. 그러나 스포츠가 갖는 도구성은 정치적 상황에 종속되어 있으며, 남북한 관계에서는 더욱 그러하다. 본 연구는 남북한 교류에서 스포츠가 갖는 도구적 유용성을 검토하는 것을 목표로, 1953년부터 2007년까지의 남북한 교류를 연구대상으로 하고 있다. 지금까지 남북교류에서 스포츠의 역할을 분석한 연구들은 대부분 스포츠의 상징성과 도구성에 집중하고 그 역할을 과도하게 강조함으로써 이면에 숨겨져 있는 남과 북의 정치적 의도와 시기적 상황, 맥락적 연결성 등을 상대적으로 미미하게 취급한 경향이 있다. 본 연구는 스포츠를 통한 남북교류를 분석함에 있어 스포츠가 도구적 유용성을 발휘하기 위해서는 스포츠를 도구로서 작동시키고자 하는 남과 북의 전략적 선택이 우선되어져야 함을 강조한다는 점에서 기존의 연구들과 차별성을 갖는다. 이러한 전략적 선택의 설명을 위해서 합리적 선택이론의 틀을 사용하고 있으며, 이를 통해 남북이 양자간 대화에 대해 갖고 있던 정치적 의도와 시기적 상황, 맥락적 관계성 등을 고찰함으로써 남과 북의 전략적 사고를 검토하고, 이에 근거한 결과에 대한 선호의 분석과 게임구조의 결정, 지배전략들을 고찰함으로써, 결정된 전략목표의 달성을 위해 스포츠가 어떠한 식으로 활용되었는지에 대해 검토하고 있다. It is generally regarded that sport has a positive utility relating to the negotiations between South and North Korea. But the role of sport as a politico-diplomatic tool is totally dependent upon political situations. It really is regarding the relations between two Koreas. This article aims to review the role of sport as an instrument for the negotiations between two Koreas from 1953 to 2007. Existing studies on the role of sport in the relations between two Koreas have focused on symbolic and instrumental aspects of sport and overemphasized those traits, which made them be relatively negligent in examining and tracing the hidden political intentions, situations of the time and contextual connectivity between two Koreas. This article emphasizes that strategic choices made by the governments of two Koreas play an important role when casting sport as an instrument to develop relations between two Koreas, which makes this article differentiated from existing studies. This article adopts the framework of rational choice theories and explores the strategic thoughts of two Koreas through reviewing the political intentions, situations of the time and contextual relations. Based on this, preferential order, matrix of the game and dominant strategies are explored. In this vein, the role of sport in pursuing such strategic aims is also examined.

사이버정치: 교과의 현황파악 및 방향성의 모색

정기웅(Jung, Giwoong) 글로벌교육연구학회 2013 글로벌교육연구 Vol.5 No.2

본 연구에서는 새로이 탄생한 사이버공간의 등장과 그에 따른 정치영역의 다양한 분야에서의 변화를 사이버정치에 초점을 맞추어 살펴보고 있다. 사이버정치는 두 가지 관점에서 접근되었다. 하나는 새로운 정치적 행위 그 자체로서의 사이버 정치에 대한 관심의 연장선상에서의 교과의 현황이요, 또 다른 하나는 사이버공간을 통한 정치교육 및 학습의 필요성에 관한 것이었다. 현재 사이버정치에 대한 교과적 관심은 시간의 경과에 따른 새로운 현상의 일상화로 인하여 정체 및 침체기에 접어든 것으로 보인다. 그러나 이는 하드웨어적인 상황의 악화에 따른 변화라기보다는 소프트웨어적인 운영의 측면에서의 문제가 더 강해 보이는 까닭에 관심의 환기와 노력의 집중으로 극복해 나아갈 수 있으리라고 본다. 다른 한편으로 통합적 사회구축을 위한 정치 교육 및 학습 전파 대상으로서의 다문화 가족과 북한주민에 대한 관심 및 통일에의 대비는 모노컬처럴리즘의 탈피와 양가공존 및 양가긍정의 공간창출 및 새로운 통일의식의 생성을 통해 가능할 수 있으리라 예측한다. This article aims to explore the various changes in the political field cause by the advent of cyberspace by focusing on the so called cyberpolitics. Cyberpolitics is being approached two different ways here. One is to analyze the state of the art as extended from the interests in the new appearing political activities. The other is to review the needs of education and learning in politics through cyberspace. For now, interests in the cyberpolitics as a discipline seem to have been declined owing to being accustomed to the newly appeared phenomenon. This is caused more by operational problems than by hardware deterioration, which can be overcome through calling attention and pouring efforts to change the current situation. On the other hand, to construct multi-cultural society and prepare for the Unification, we should discard the mono-culturalism and open new space where the two different parties can coexist through co-acknowledgement, which can be supported by creating the new unification spirit.