글로벌 그린딜 시대의 법적 과제와 대응: 국내 해상풍력 발전사업의 현황과 관련 정책⋅법제 개선방안의 모색을 중심으로

전용일,유요안,오희종,배정생 전북대학교 동북아법연구소 2023 동북아법연구 Vol.17 No.1

Recently, the Korean government announced the First National Carbon Neutrality and Green Growth Plan. According to the plan, the government has moved its policy focus from restricting or eliminating offshore wind generation to sustaining current facilities and improving related laws. Although the proportion of renewable energy generation has been reduced from 30.2% to 21.6% in the plan, which contradicts the international community's efforts to address climate change, the plan aims to transition wind power generation projects into planned location methods through government-led site exploration, area designation, and unified licensing support. The significance of the plan lies in the creation of guidelines to resolve the challenging issue of public opposition to offshore wind power generation projects through legal and institutional means. In order to proactively respond to policy changes, this study examined the current status of domestic and international offshore wind power generation projects, as well as the carbon-neutral and renewable energy legislation that regulates domestic offshore wind power generation projects. By examining the challenges of the domestic offshore wind power generation project, four legal and policy improvement measures were derived for the smooth implementation of the offshore wind power generation project. These measures include the need for government-led offshore wind power site exploration, improvements to the licensing process, the introduction of ESS to facilitate power system integration and minimize output limitations, and the creation of support harbors for offshore wind power generation projects and related R&D support. The significance of offshore wind generation in the energy transition to carbon neutrality cannot be overstated. Given the global trend toward offshore wind power generation, the possibility of large-scale site selection, and the potential for related industry development as an advanced industry, the expansion of the offshore wind power generation industry requires active national interest and policy considerations. 최근 발표된 「제1차 국가 탄소중립⋅녹색성장 기본계획(정부안)에서 정부는 (해상)풍력발전을 축소 또는 폐지하는 것보다 현행 시설들을 유지하고 관련 법류를 개선하는 것으로 정책적방향을 선회하였다. 물론 신재생에너지의 발전비중을 종전 30.2%에서 21.6%로 낮춘 점은 기후위기 대응을 위한 국제사회 노력의 움직임과 역행하는 방향이어서 아쉬움이 있지만, 해상 풍력발전에 있어서 정부주도 입지발굴, 지구 지정, 인허가 일괄지원과 같이 계획 입지방식으로 풍력발전사업을 전환하기로 하고, 해상 풍력발전 사업에 가장 어려운 주민수용성 문제를 법적⋅제도적으로 해결할 수 있는 가이드라인을 마련했다는 접에서 그 의의가 크다. 또한 풍력발전산업국내 밸류 체인 고도화를 위한 전문 인력양성, 부품 국산화, 전용항만구축 등의 정책 등을 통해해상 풍력발전산업은 현 정부에서도 꾸준히 발전하고 성장할 수 있을 것으로 판단된다. 이러한정책적 변화에 선제적으로 대응하고자 국내외 해상풍력 발전사업의 현황과 국내 해상풍력 발전사업을 규율하는 탄소중립 및 재생에너지 법제 현황을 살펴보았다. 이를 바탕으로 국내 해상풍력 발전사업 추진상의 문제점을 검토한 후 해상풍력발전사업의 적정한 시행을 위한 법적⋅정책적 개선방안 네 가지를 도출하였다. 첫째, 정부주도의 해상풍력발전단지 발굴의 필요, 둘째, 적정수준의 인허가 절차 개선, 셋째, 전력계통 원활화와 출력제한 최소화를 위한 ESS 도입의 필요, 넷째, 해상풍력발전 사업을 위한 지원항만 조성과 관련 연구⋅개발 지원 등이다. 탄소중립을위한 에너지 전환의 주요 수단으로 해상풍력이 중요함은 아무리 강조해도 지나침이 없을 것이다. 해상풍력발전 도입의 세계적인 추세, 대규모 입지선정의 가능성, 첨단산업으로서 관련 산업발전의 가능성 등을 보더라도 해상풍력발전 산업의 확대를 위해서는 국가 차원의 적극적 관심과정책적 고려가 요구된다.

대마관련 국제규범의 최근 동향과 시사점

전용일 경상국립대학교 법학연구소 2024 法學硏究 Vol.32 No.2

개별국가의 대마에 대한 규제 방향 및 정책은 국제규범에 의해 영향을 받게 되는데, 대마 등 마약류에 대한 규제를 다루고 있는 대표적인 국제조약은 마약단일협약(1961)이다. 1961년에 제정된 마약단일협약은 최근까지 대마를 가장 위험한 마약류로 분류하고 있었으며, 대마의 보유와 사용에 대해 개별국가가 법령 등을 통해 엄격히 규제하도록 규정하고 있었다. 즉 개별국가의 대마와 관련된 규제 및 정책은 국가마다 정도의 차이는 있지만 점차 완화되어 가고 있는데 반해, 여전히 국제규범인 마약단일협약은 엄격한 규제를 개별 국가에 요구하고 있었던 것이다. 그러나 대마의 의료목적 사용의 필요성에 대한 국제사회의 목소리가 커지면서, 2020년 12월 2일 UN CND는 WHO의 대마의 통제물질 범위 수정에 대한 권고안을 받아들여 마약단일협약 별표 Ⅳ에서 ‘대마’와 ‘대마지’를 삭제하였다. 즉 지금까지와 달리 대마가 더 이상 의료적 효용가치가 없는 마약류가 아니며, 과학적 연구 및 의료목적 사용이 합법적으로 가능하게 된 것이다. 다만 국제규범과 국내법의 개정을 통해 대마의 의료목적 사용이 가능해졌음에도 불구하고, 여전히 우리나라에서는 의료목적 대마사용의 길은 요원하다. 이는 대마를 바라보는 관점과 인식이 여전히 통제 중심적이기 때문이다. 이러한 인식의 전환을 위해, 마약단일협약이 체결될 당시 대마의 지위에 대한 결정이 비객관적․비과학적 접근에 의해 이루어졌다는 점과 지난 2016년부터 4년간 실시한 WHO ECDD의 대마에 대한 최초의 과학적 검토(사전검토, 비판적 검토)를 통해 대마에 대한 의료적 가치가 인정되었다는 점을 떠올려야 한다. 그리고 대마를 의료목적으로 사용할 수 있도록 법적 지위의 수정을 국제사회가 합의했음을 보여주는 CND의 WHO 권고안 수용이 있었다는 점을 주목해야 한다. The regulatory direction and policies of individual countries on cannabis are affected by international norms, and the representative international treaty dealing with regulations on drugs such as cannabis is the Single Convention on Narcotic Drugs (1961). The Single Convention on Narcotic Drugs signed in 1961 classified cannabis as the most dangerous drug until recently, and stipulated that individual countries strictly regulate the possession and use of cannabis through laws and regulations. In other words, while the regulations and policies related to cannabis in individual countries are gradually being relaxed, although the degree varies from country to country, the Single Convention on Narcotic Drugs, which is an international norm, still requires strict regulations from individual countries. However, as the international community's voice on the necessity of using cannabis for medical purposes grew louder, on December 2, 2020, UN CND accepted WHO's recommendation to revise the scope of controlled substances for cannabis and removed 'cannabis' and 'cannabis resin' in schedule IV of the Single Convention on Narcotic Drugs. In other words, unlike before, cannabis is no longer a narcotic with no medical value, and its use for scientific research and medical purposes is now legally possible. However, although the use of cannabis for medical purposes has become possible through revisions to international norms and domestic laws, the path to using cannabis for medical purposes is still far away in Korea. This is because the perspective and perception of cannabis is still control-centered. In order to change this perception, it is important to note that at the time the Single Convention on Narcotic Drugs was signed, the decision on the status of cannabis was made through a non-objective and unscientific approach. And it should be remembered that the medical value of cannabis was recognized through the first scientific review (preliminary review, critical review) of cannabis conducted by the WHO ECDD for four years starting in 2016. Finally it should also be noted that CND's acceptance of the WHO recommendation shows that the international community has agreed to revise the legal status of cannabis to allow its use for medical purposes.

경제학이 없는 퇴직연금 시장의 실패 - 정년연장, 제도설계, 단일화

전용일 한국경제학회 2013 한국경제포럼 Vol.6 No.3

Sigurd Persson의 작품세계

전용일 국민대학교 1997 造形論叢 Vol.16 No.1

영국 자율주행법안(Automated and Electric Vehicles Bill) 의 주요내용 및 시사점

전용일,유요인 한국외국어대학교 법학연구소 2018 외법논집 Vol.42 No.1

Technology development has brought the fantasy world into our daily routine. Specially, cars has been keeping evolving and their state of the art functions are good enough to make us feel more comfortable and safe. The evolution of Cars looks unstoppable and the whole new world is just around the corner. Self-driving cars, driverless cars or automated cars are the same concept which existed only in our dream. In June, 2017, Intel estimated that Autonomous Driving Vehicles will lead the new era and it worth $7 trillion. Although AV may not be seen on the road, Autonomous Driving Vehicle’s test driving by many automakers shows incremental steps to commercialize it. In line with this change, many countries are making their best effort to play catch up. In this fast changing landscape, the UK Parliament passed the The Automated and Electric Vehicles Bill(AEV Bill) in October 2017. The AEV Bill is part of the long ranged plan to place the UK on the forefront of Autonomous Driving Vehicles revolution. It copes mainly with liability and insurance issues in relation to Autonomous Driving Vehicles. The AEV Bill chooses a "single insurer" model policy in which insures are liable for damage caused by Autonomous Driving Vehicles which are insured. If they are not insured, the owner of the vehicles will be liable. Also, insurers may have a right to exclude or limit liability where the insured’ faults exist. The advent of Autonomous Driving Vehicles turns legal liability into a grey area. Legal uncertainty makes a lot of bumps on the road. Without removals of them Autonomous Driving Vehicles can never run on their own way. I insist that the AEV Bill can be a meaningful signpost for us who still have a longway to go to the age of Self-driving. 기술발달은 우리의 일상적인 생활을 환상의 세계로 이끌고 있다. 특히 자동차들은 그 진화를 거듭하고 있으며, 최첨단의 기능들은 우리들을 더욱 편안하고 안전하게 느끼도록 해주고 있다. 자동차의진화는 멈추지 않을 것으로 보이며, 이에 따른 완전히 새로운 세상이 열리고 있다. 2017 7월 인텔은 자동주행자동차가 새로운 시대를 이끌 것이며 그 시장가치가 7조 달러에 이를 것으로 추산했다. 아직 자율주행차량이 일반 도로에서 보이진 않지만, 자율주행차량의 시험운전이 차근차근 진행되어 가고 있으며, 많은 국가들은 이런 변화를 따라잡기 위해 많은 노력을 기울이고 있다. 이런 급변하는 상황 속에서, 2017 10월에 AEV 법안이 영국 의회에 발의되었다. AEV 법안은 다가오는 자율주행 시대에 선도적 위치를 선점하기 위한 영국의 장기적인 포석으로 볼 수 있으며, 주로 자율주행자동차와 관련된 사고를 처리하기 위한 보험문제를 다루고 있다. AEV 법안은 보험에 가입된 자율주행차량에 의한 손해에 보험회사가 책임을 지는 단일 보험자 방식을 채택하고 있다. 보험에 가입되어 있지 않은 경우라면 차량의 소유주가 법적 책임이 있으며, 보험회사는 보험가입자의 잘못이 있는경우에 법적책임을 배제하거나 제한할 수 있는 권리가 있다. 자율주행자동차의 출현은 전통적인 법적 책임의 분야를 모호하게 만들고 있다. 이러한 법적 불확실성은 자율주행차량이 자리 잡는데 가장 큰 장애물이라고 할 수 있다. 이러한 시기에 영국에서 제안된AEV Bill는 자율주행시대로 진입하기 위해 여전히 해결해야 하는 일이 많은 우리에게 좋은 사례가될 것으로 기대한다.

PERFORMANCE OF DOMESTIC AND FOREIGN BANKS: THE CASE OF KOREA AND THE ASIAN FINANCIAL CRISIS

전용일,Stephen M. Miller 연세대학교 동서문제연구원 2005 Global economic review Vol.34 No.2

This paper examines the performance of banks, domestic and foreign, in Korea before and after the Asian financial crisis, examining how the profitability of those banks differed and identifying factors that explain why those differences existed. The performance of Korean banks deteriorated dramatically in 1998 with most banks recovering somewhat in 1999. Foreign banks did not experience the same negative effect on their performance as a rule. Overall, the domestic Korean banks suffered more severely from the Asian financial crisis than foreign banks. Several possible explanations exist. First, foreign banks, unlike domestic Korean banks, were not subject to credit allocation directives from the Korean government to selected, favored industries. Second, foreign banks, since they relied for governance on the mother bank in the home country, achieved higher efficiency and better asset and liability management. Finally, foreign banks rely more heavily on fee-for-service income rather than loan revenue.

서구 현대장신구의 형상성 연구 - 1

전용일 국민대학교 2002 造形論叢 Vol.21 No.-

미국발 경제위기가 한국의 거시경제와 노동시장에 미치는 영향

전용일,김주섭 한국노동연구원 2009 노동리뷰 Vol.2009 No.1

Current Status and Implications of Major FTAs in the Asia-Pacific Region: focusing on the digital trade norms of major regional trade system

전용일,유요안,배정생 전북대학교 부설법학연구소 2022 法學硏究 Vol.68 No.-

The rise of the digital economy and digital trade contributes to economic growth by opening up new business possibilities for companies and lowering transaction costs and market barriers related to products and services. Therefore, it is imperative, for the sake of the growth of digital commerce, that the hurdles that have been placed in the way of digital trade be removed. This deregulation is at the core of the liberalization of digital trade. However, due to the nature of digital transactions, vulnerabilities such as personal information protection, consumer protection, and national security may develop as a result of cross-border information transfer, and appropriate regulations are also required to mitigate these risks. Despite their validity, digital regulations can be used as “a disguised trade tool” to shield local companies from foreign competition and buy time for domestic businesses to fast adopt new foreign technology. In this way, digital regulations can impede the growth of the digital economy. For digital trade to keep growing, international trade rules need to be updated to strike a balance between the need for restrictions on cross-border information flow and the negative effects on digital commerce. Meanwhile, digital trade norms are being formed around the U.S. and the U.S. has been building a U.S.-centered digital trade order by presenting advanced digital trade norms through the Korea-U.S. FTA, TPP (before it was renamed CPTPP after leaving the U.S.), USMCA, and USJDTA. However, because the digital trade policies of the EU and China, two other significant pillars of digital commerce, differ from those of the US, it remains to be seen whether the development of US-led digital trade standards will eventually settle down as a standard model for the international community. In addition to traditional issues such as tariff-free principle on electronic transmission, electronic signature, and electronic authentication, and paperless trade, the location of computer facilities for digital trade liberalization and privacy protection is currently in dispute among major nations such as the United States, the European Union, China, and others. So, to make our own strategic plans, we need to closely look at each country's digital trade policy direction. Digital trade norms are widely recognized as one of the core topics of the emerging new trade order, but they are also controversial and disagreeable. In other words, unlike traditional WTO trade norms or FTAs, digital trade norms have not yet formed a formal normative system and framework. In this circumstance, major nations such as the US, the EU, and China are at odds about who should lead the development of digital trade regulations. In the future, Korea will also play an important role by participating in digital trade negotiations according to various needs. As a result, there will be more chances to be a "standard-setter" for new digital trade standards that will be widely used by the global community. Proactive steps should be taken to actively take part in the process of making (or signing) digital trade standards.

1GHz SRAM 테스터 개발 ( 1GHz SRAM Tester Design )

전용일,이창석,윤광준,김동구,편광의,박형무,마동성 대한전자공학회 1989 특정연구 결과 발표회 논문집 Vol.- No.-